國務院全國産品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議後，國家糧食局認真貫徹落實會議精神，按照《國務院關於加強産品質量和食品安全工作的通知》（國發〔2007〕23號）和《國務院辦公廳關於印發全國産品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發〔2007〕57號）要求，立即部署開展全國糧食質量安全專項整治行動，迅速制訂工作方案並組織實施，落實有關工作。目前，糧食質量安全專項整治行動進展順利。

    一、部署開展全國糧食質量安全專項整治行動

    國家糧食局專門召開局長辦公會議，傳達學習全國質量工作會議精神，對貫徹落實會議精神進行了具體部署。聶振邦局長親自組織研究加強糧食質量監管工作的措施意見，對做好這項工作多次作出重要批示。8月24日至25日，國家糧食局在長春召開了全國糧食質量監管工作會議，任正曉副局長到會並作了講話。會上傳達了全國質量工作會議、國務院産品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神，全面動員和具體部署了糧食部門的質量安全專項整治行動。會議對糧食質量安全專項整治工作提出了如下要求：一是切實提高對糧食質量監管工作重要性的認識。把思想認識統一到全國質量工作會議、全國産品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來。二是紮實開展糧油質量專項整治行動。認真做好庫存糧食質量檢查，加強對糧食收購質量的檢查和監督，全面開展政策性糧食的質量檢查。三是認真抓好原糧衛生專項調查。從源頭加強原糧衛生安全監管，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。四是抓緊構建糧食質量安全監管的長效機制。切實加強糧油標準制修訂工作，推進質量監管制度、監測體系、質檢技術裝備建設。五是切實加強對糧食質量監管工作的領導。各級糧食部門一把手親自抓，主管領導直接抓，專門機構和人員具體抓，在組織領導上把質量監管工作落到實處。為加強對各地工作的指導，9月下旬，國家糧食局領導帶隊對有關省（區、市）進行了巡查督導，推動地方開展工作。

    二、迅速制訂糧食質量安全專項整治行動工作方案

    全國糧食質量監管工作會議後，在徵求各地糧食行政管理部門意見的基礎上，國家糧食局迅速制訂《全國糧食質量安全專項整治行動方案》並印發各地糧食行政管理部門、中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司及中國華糧物流集團公司。方案明確了全國糧食質量安全專項整治行動的總體要求、主要任務和工作目標，要求各地糧食部門和有關企業從糧食收購環節、糧食儲存環節、政策性供應糧食、糧食出庫銷售環節全面開展質量安全整治行動。強調專項整治行動中要加強領導、落實責任，依法辦事、協同配合，完善制度、標本兼治，積極宣傳、營造氛圍。

    三、積極組織實施糧食質量安全專項整治行動

    按照方案要求，從糧食收購、入庫、儲存和出庫等幾個重點環節抓起，逐項落實專項整治工作。近期重點抓了兩個方面的工作：一是開展全國糧食庫存檢查工作，特別是加大儲存環節糧食質量安全抽查力度。按照聶振邦局長關於“確保從源頭上把住原糧的質量衛生關，為保障廣大人民群眾的飲食衛生安全，切實履行好糧食行政管理部門的職責”的要求，國家糧食局今年繼續認真組織開展全國糧食庫存檢查，並突出對糧食質量的檢查，開展中央儲備糧質量專項抽查，對存儲在各地的中央儲備糧共抽取了1700份樣品。在加強質量抽檢的同時，對抽取的樣品增加了衛生指標的檢驗，初步測算，本次抽檢可取得農藥殘留、真菌毒素、有害重金屬等三大類衛生檢驗數據9000多個，檢驗結果可以比較全面地反映中央儲備糧儲存環節的原糧衛生狀況。目前，國家糧食局正抓緊對上報的檢驗數據進行匯總和分析。9月下旬，國家糧食局又會同有關部門開展了全國糧食庫存抽查工作，並抽取了214份樣品進行平行比對檢驗。二是積極推進原糧衛生調查工作。為加強原糧衛生調查工作，今年國家糧食局印發了《國家糧食局關於進一步開展全國原糧衛生狀況專項調查的通知》（國糧發〔2007〕124號），對全國原糧衛生狀況專項調查工作進行了工作進度實時跟蹤，對各地在工作中出現的問題及時予以指導和糾正。目前，各省（區、市）正在按調查方案的要求有序地開展樣品採集和檢驗工作。

    四、加強對糧食質量安全監管工作的宣傳

    9月18日，國家糧食局在國家糧食局政府網站上開設了全國糧食質量安全專項整治行動專欄，以圖片新聞、工作動態、地方動態、政策法規和部委信息等專門欄目集中宣傳專項整治行動。該專欄的開通，進一步擴大了糧食部門開展全國糧食質量安全專項整治行動的宣傳力度，提高了糧食質量安全的社會認知度，增進了與其他部門的溝通與協作，同時也便於社會各界的查詢與監督。各地積極開展本轄區內糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作，並及時把專項整治工作的進展情況及動態在專欄上登載。

    五、積極探索糧食質量安全整治的長效機制

    按照《全國糧食質量安全專項整治行動方案》中關於“建立糧食安全整治的長效機制，加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質量監管制度”的要求，結合工作實際，國家糧食局于近期起草了加強糧食質量安全管理的五項制度。一是《糧食質量檔案》規範樣本。根據《國務院關於加強食品等産品安全監督管理的特別規定》（國務院令第503號）和《糧食質量監管實施辦法（試行）》（國糧發〔2004〕266號）的有關要求，起草《糧食質量檔案》規範樣本，要求糧食收儲企業詳細記錄糧食入庫、出庫糧食質量狀況和儲糧期間水分、溫度變化及施用藥劑等情況。二是《全面實行糧食質量安全承諾制度的指導意見》。根據國家有關法律法規和《國務院關於加強産品質量和食品安全工作的通知》（國發〔2007〕23號）的有關要求，進一步明確和細化糧食企業應當履行的質量安全責任和義務。三是《儲糧藥劑使用備案管理辦法》。對糧食收儲企業使用儲糧藥劑的品種、用途、用量、施藥管理制度、藥殘檢驗能力等進行備案並加強管理。四是《原糧和政策性供應糧食召回管理規定》。根據國家有關法律法規，參照《食品召回管理規定》（質檢總局令第98號），結合糧食工作實際，提出對存在質量與衛生安全問題或隱患的原糧、政策性供應糧食（成品糧）實行召回管理的有關規定。五是《糧食質量追溯管理辦法》。根據國家有關法律法規，參照有關部門和地方出臺的農産品質量追溯制度，提出建立包括糧食産地編碼體系、糧食銷售出庫檢驗出證制度、糧食産品標識要求等要素的質量追溯體系。目前，這五項糧食質量安全管理制度正在國家糧食局政府網上向各有關部門及各地糧食行政管理機構公開徵求意見，並擬於近期發佈實施。此外，糧食質量與原糧衛生監測抽查制度、糧食質量安全報告制度、糧食質量信息發佈制度和糧食質量安全突發事件應急處理機制等制度也在抓緊開展前期準備工作。

    目前，各地糧食行政管理部門正在按照國務院關於加強産品質量和食品安全工作的要求和部署，積極貫徹落實有關會議和文件精神，認真開展糧食質量安全專項整治行動。