10月29日至31日，國家郵政局黨組在北京舉辦“結合實際貫徹十七大精神”理論中心組學習班。31個省管局的主要領導帶著研討題目和學習心得來到北京，和國家局全體局領導、機關全體司局長、直屬單位的主要負責人一起，結合一年來郵政監管工作實際，以十七大精神為指導，集中時間、集中精力研究郵政行業改革發展重大問題。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝深入暢談自己對郵政業貫徹落實科學發展觀的認識。通過學習，大家進一步領會了十七大精神，統一了對郵政基本業情的認識，增強了加快行業發展的緊迫感和責任感，堅定了推動改革、科學發展的決心。

    在分組討論中，大家結合實際，就郵政業的基本業情和主要矛盾，郵政業貫徹落實科學發展觀主要體現在哪些方面、應重點做好哪些工作，郵政業如何在促進和諧社會建設中發揮作用等問題進行了深入研討。5個小組分別推選代表將本組的學習討論成果在最後一天大會上進行了交流。馬軍勝局長在總結發言中談了四方面體會：

    郵政體制改革是我國改革開放偉大事業的有機組成部分，必須堅定不移、積極穩妥地繼續推向前進。改革為郵政事業發展帶來了活力。今年以來，郵政業呈現較快發展態勢，前9個月，郵政集團公司即實現收入520億元，同比增長15.3%，是近幾年來增長最快的一年；其他國內規模較大快遞企業的業務收入實現了20%以上的增長。實踐已經説明，郵政體制改革的方向和道路是正確的，我們一定要堅持目標不放鬆，堅定信心不動搖。實現政企分開，只是邁出了郵政體制改革的第一步，而繼續深化改革完善監管機制和手段任重道遠。我們要按照中央的要求，研究政策，統籌規劃，科學佈局，加強協調，調動一切積極因素，積極穩妥地繼續推進郵政體制改革。在改革進程中，要把深化改革與推動行業科學發展結合起來，把深化改革與促進和諧社會建設結合起來，把深化改革與確保普遍服務、特殊服務和信息安全結合起來，把深化改革與完善郵政市場機制結合起來，把深化改革與加強政府監管和社會監督結合起來。更加注重體制和機制建設，更加注重科學發展，更加注重社會責任。通過改革，進一步解放和發展郵政生産力，形成各盡所能，各得其所，和諧相處，共促發展的新格局。

    要進一步認清郵政業的基本業情，深入貫徹落實科學發展觀。今年年初的全國郵政管理局長會議，分析了郵政業的基本情況，得出了“行業發展落後，郵政監管滯後”的初步判斷。我們要把這一基本業情，作為郵政推進改革、謀劃發展的根本依據，始終保持清醒的頭腦，更加自覺地走科學發展的道路。要堅持第一要務，加快郵政業發展，拓展服務內涵和服務網絡，重點發展面向民生的基礎郵政業務，大力發展面向生産的現代郵政業；要以人為本，監管為民，把提升服務作為貫徹落實科學發展觀的重要舉措，為和諧社會建設出力；要統籌兼顧，促進東中西部郵政業協調發展，促進郵政市場不同所有制主體有序發展，促進國內外郵政市場協調發展。

    要增強宏觀調控能力，主要圍繞“提升服務、促進發展”來開展郵政監管工作，重在服務，重在創造環境。要以規劃來指導發展，以標準來規範發展，以信息引導發展，以督導提升發展。各項工作要圍繞十七大精神做深做透，做出成效。

    要加強郵政監管系統黨的建設，努力提高監管隊伍素質。政企分開後的郵政監管工作剛剛邁步，能否得到業界和社會的廣泛認可，關鍵在於我們自身的工作。馬軍勝要求各級郵政監管機構要著力轉變職能，理順關係，優化結構，提高效能；要著力加強監管隊伍建設，做到政治堅定、業務精湛、作風過硬、社會滿意；要著力加強反腐倡廉建設，促進勤政廉政、運轉高效。

    馬軍勝最後要求各省局和機關、直屬單位，抓緊現在到年底的有限時間，對照年初確定的工作目標，認真梳理，明確重點，排出進度，確保全年的目標任務圓滿完成。會議期間，為了使大家深入領會十七大報告提出的一系列新思想、新論斷，準確把握報告的精神實質，國家郵政局特邀請中央黨校趙長茂教授、賈建芳教授作學習貫徹十七大報告的專題輔導講座。