在科學發展觀指引下，青海省社會保障制度改革全面推進，體系框架基本形成，較好地發揮了社會穩定“安全網”、經濟運行“減震器”和社會公平“調節器”的作用，黨的十六大以來，社會保障等關係老百姓切身利益的社會事業實現了一次次大飛躍，社會各階層都享受到了改革發展的成果。

    社會保險制度逐步完善。據省統計局統計，2006年全省參加城鎮企業職工基本養老保險人數達到45.1萬人，比2002年增加5.9萬人，基本養老保險覆蓋範圍已擴大到城鎮各類企業及其勞動者，機關事業單位、社會團體合同制工人及臨時聘用人員，城鎮個體工商戶及各類靈活就業人員；2006年全省有17.36萬離退休人員參加了基本養老保險，2003年至2006年全省累計發放養老金70.9億元，2006年企業離退休人員人均養老金為12916元，比2002年增長39.4%。從2007年7月1日起，再次提高了企業離退休人員的養老金標準；失業保險覆蓋範圍已擴大到城鎮企事業單位、民辦非企業單位及其職工、國家機關的勞動合同制工人、社會團體的專職人員。2006年，全省參加失業保險人數達34.02萬人，2003年至2006年全省有8.09萬人領取失業保險金1.78億元。

    城鎮醫療保險制度進一步完善，基本覆蓋城鎮所有用人單位和職工，包括機關事業單位、各類企業、社會團體和民辦非企業單位的職工和退休人員，2006年，青海省參加城鎮職工基本醫療保險的人數達64.53萬人，比2002年增加13.42萬人。2007年青海省決定由各級財政投入7900多萬元，從6月份開始在全省開展城鎮居民基本醫療保險試點工作。2003年8月到2006年底，全省參加農村新型合作醫療的農牧民達到293.05萬人，四年來累計為372.47萬參合群眾報銷醫藥費1.63億元，受益率達72%；2004年7月1日在全省初步建立起工傷保險制度。2006年全省參加工傷保險的人數達23.06萬人，全年徵收工傷保險基金5484萬元，為4124名工傷職工和供養親屬支付各項待遇2191萬元；生育保險制度繼續在西寧市試點，2006年參加生育保險的人數為7.08萬人，使女職工在生育期間可享受産假、生育津貼和生育醫療等項待遇。（盧海）