公安部黨委日前向全國公安機關發出通知，要求各級公安機關和廣大公安民警要認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的十七大精神，按照高舉偉大旗幟、繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的新要求，進一步加強和改進公安工作，切實擔負起鞏固共産黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任，努力為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章作出新貢獻。

    通知指出，黨的第十七次全國代表大會是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結了黨的十六大以來的工作和取得的成就，回顧總結了改革開放以來黨帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。胡錦濤總書記代表黨的第十六屆中央委員會向大會所作的報告，主題鮮明、內涵豐富、思想深刻、論述精闢，鮮明地回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續前進等重大問題，全面描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的最新成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習貫徹黨的十七大精神，關係黨和國家工作全局，關係中國特色社會主義事業長遠發展，對於動員全黨全國各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

    通知強調，學習好、貫徹好、落實好黨的十七大精神，是當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務，也是當前和今後一個時期全國公安機關的頭等大事。各級公安機關一定要緊密結合公安工作實際，加強組織領導，精心制訂方案，週密安排部署，迅速掀起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮。各級公安機關特別是領導機關、領導同志要以身作則，率先垂范，帶頭學習貫徹黨的十七大精神，努力成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、銳意進取的模範，切實為廣大公安民警做出表率。要通過舉行黨委中心組學習會議和舉辦學習班、培訓班、報告會、研討會等多種有效方式，把集中學習與個人自學、組織宣講與教育培訓、通讀文件與專題研討有機結合起來，組織全體民警認真學習領會黨的十七大精神，迅速在全國公安機關形成學習貫徹黨的十七大精神的良好氛圍。

    通知要求，各級公安機關要緊緊圍繞黨的十七大的主題，集中時間、集中精力，原原本本地學習研讀胡錦濤同志的報告、中紀委報告和修訂後的新黨章，深刻領會、準確把握黨的十七大的精神實質，真正把黨的十七大精神學習好、領會好、掌握好、貫徹好。要通過學習，深刻領會黨的十七大的主題，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；深刻領會黨的十六大以來黨和國家工作取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗；深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，堅持不懈地用改革的辦法和創新的思路應對前進道路上出現的新情況、新問題；深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心；深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性；深刻領會實現全面建設小康社會的新要求，努力為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥；深刻領會全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步；深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，進一步加強和改進公安機關黨的建設和隊伍建設。要通過學習，使全國公安機關和廣大公安民警自覺地把思想和行動統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務上來，切實用黨的十七大精神武裝頭腦、指導工作、推動實踐。

    通知指出，學習貫徹黨的十七大精神，關鍵是要緊密結合公安機關的實際，研究、找準貫徹落實黨的十七大精神的結合點、切入點、著力點。各級公安機關要緊緊圍繞黨的十七大的主題，牢牢把握實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，緊密聯絡本地區和本部門、本警種實際，研究提出當前和今後一個時期公安工作新的發展目標，不斷開創公安工作新局面。要科學判斷、準確把握國際國內形勢的新變化，科學判斷、準確把握我國經濟社會發展的階段性特徵，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地做中國特色社會主義偉大旗幟的忠誠維護者；要堅持以科學發展觀統領公安工作和公安隊伍建設，更加自覺地走科學發展道路，真正把科學發展觀落實到公安工作的各個方面，體現到公安隊伍建設的各個環節，推動公安工作實現又好又快發展；要堅持把公安工作融入中國特色社會主義事業四位一體總體佈局，從更高標準、更高層次、更高水平上謀劃公安工作，更加充分地發揮公安機關的職能作用，努力為發展社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會作出新貢獻；要把解決民生問題作為公安工作的著力點，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，進一步改革和加強公安行政管理工作，讓人民群眾真正感受到溫暖、方便、公正、平安；要按照加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的部署要求，以改革創新的精神進一步加強公安機關思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍。

    通知強調，學習貫徹黨的十七大精神，重在行動，貴在落實。各級公安機關和廣大公安民警要把學習貫徹黨的十七大精神與當前各項公安工作緊密結合起來，堅持從自身做起，從現在做起，從當前最急需的問題抓起，埋頭苦幹，紮實工作，真正以實際行動貫徹落實黨的十七大精神。要嚴密防範、嚴厲打擊境內外各種敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力和“法輪功”等邪教組織的搗亂、破壞活動，全力維護國家安全和社會政治穩定。要狠抓矛盾糾紛排查化解工作措施的落實，積極預防和妥善處置因人民內部矛盾引發的群體性事件，切實維護安定團結的政治局面。要繼續深入推進打黑除惡、命案偵破、打擊“兩搶一盜”、打擊經濟犯罪、禁毒人民戰爭等專項行動，堅決整治治安混亂的地區、場所、部位，確保人民群眾生命財産安全。要加強社會治安綜合治理，深入實施社區和農村警務戰略，進一步健全和完善社會治安防控體系，不斷增強人民群眾安全感。要進一步加強和改進戶籍管理、邊防管理、出入境管理、消防管理、交通管理等各項公安行政管理工作，真正做到既有效地維護社會秩序，又充分激發整個社會的創造活力，為經濟社會發展提供優質高效服務。要按照部黨委的總體部署，毫不動搖、心無旁騖地抓好“三基”工程建設，確保如期實現三年為期的目標任務。

    通知要求，各級公安機關要按照黨的十七大關於推進黨的建設新的偉大工程的要求，以改革創新的精神全面推進公安隊伍正規化建設，不斷提高公安隊伍的整體素質和戰鬥力。要進一步加強對廣大民警的思想教育，牢固樹立社會主義法治理念，夯實打牢執法為民的思想根基，不斷提高廣大民警的法律素養和執法水平，真正以嚴格、公正、文明執法的實際行動來維護社會公平正義、促進社會和諧穩定。要進一步加快市、縣公安機關機構改革步伐，不斷提高基層公安隊伍正規化建設水平。要進一步深化苦練基本功活動，狠抓“三個必訓”制度的落實，大力推廣“戰訓合一、輪訓輪值”的訓練方法，不斷提高公安機關“四個能力”、“兩個水平”。要狠抓領導幹部的作風建設，各級公安機關的領導幹部要嚴以律己，率先垂范，以身作則，切實做到為民、務實、清廉，努力為廣大民警做出表率。要堅持不懈地抓好“五條禁令”、“四個堅決”、“九要九不要”等各項制度規範和紀律要求的落實，最大限度地預防和減少民警違法違紀案件的發生。