為深入貫徹落實全國質量工作會議精神和國務院關於産品質量和食品安全專項整治行動的統一部署，按“重心下移，靠前指揮，加強一線執法力量”的統一要求，國家質檢總局從今年8月初，啟動為期3個月的工作組下基層行動。國家質檢總局從總局機關、認監委、標準委抽調150名幹部組成26個工作組，從35個直屬檢驗檢疫局、31個省（區、市）質量技術監督局抽調2362名幹部組成482個工作組，下派到出入境檢驗檢疫系統的分支局、辦事處和市、縣級質量技術監督局的質檢一線工作，目前，各工作組按照總局的部署開展工作，在各分支局和基層局蹲點，組織開展調查研究，參與一線執法和進行專項整治工作，取得了可讚譽的工作成果。

    質量安全意識深入人心

    國家質檢總局把宣傳貫徹全國質量工作會議精神作為了下派工作組的首要任務。自8月6日，總局工作組分赴各駐點單位後，約佔質檢系統幹部三分之一的工作組聲勢浩大地在全國各地將質量工作會議精神深入系統地宣傳貫徹，加深了基層對全國質量工作會議精神的理解，增強了企業對質量安全的意識，提高了地方抓質量安全工作的自覺性和緊迫感。工作組通過與各省兩局班子見面，與基層幹部見面，與企業人員見面，與地方黨政幹部見面等各種機會，利用各種方式宣貫，有的工作組利用自身資源優勢，通過為基層幹部作形勢報告和分專題講座來宣貫。截至10月底，總局工作組在基層作形勢報告和講座共達113場（次），全國質量工作會議精神深入人心。

    工作作風煥然一新

    國家質檢總局工作組在宣傳貫徹全國質量工作會議精神的同時，認真履行職責，與基層一線同志並肩戰鬥，開展集中整治，加強一線力量，使機關工作作風得到轉變。近三個月來，總局工作組共蹲點51個單位，深入到439個單位和1116家企業開展調研，了解當地政府、企業和質檢部門加強質量安全監管的主要做法、成效、經驗、問題和建議情況，研究協調製定整治措施，促進和帶動了區域質量安全監管整體水平提高。工作組成員還甘當小學生，直接編入科室，明確承擔具體的業務工作，了解業務流程，虛心學習具體業務工作。工作組深入到之前總局機關幹部很少到過的地方，直接為當地解決了很多難題，實現了靠前指揮、重心下移和導向作用。領導機關的調研，為基層的同志送去了信息和新思路，激發出基層質檢工作的活力。

    創造並積累工作經驗

    國家質檢總局下派工作組，在各地廣泛聽取情況介紹，深入開展調查研究，掌握基層質檢工作情況，總結經驗、發現不足。

    在一線，工作組親身體驗到了戰鬥在基層一線的同志們在工作環境簡陋、工作任務繁重的條件下表現出的無私奉獻、不懈探索的精神，在實踐中創造出不少新方法、新經驗、新做法。需要特別提及的是，工作組及時將各基層的情況上報國家質檢總局工作組辦公室，為國家質檢總局指導宏觀工作提供了決策依據。

    截至10月底，國家質檢總局26個工作組共召開各類座談會516場（次），向國家質檢總局工作組辦公室報送工作簡報800期，14份情況反映，其他材料64份，每組平均20份左右。反映的問題包括機構、人員、經費、檢測、科技等情況。

    為專項整治工作保駕護航

    派駐各地工作組在廣泛開展調研的基礎上，積極參與了當地專項整治工作。有的工作組主動向地方政府建議，促進地方政府組織聯合執法。如駐雲南檢驗檢疫局工作組與雲南局派駐工作組及瑞麗檢驗檢疫局齊心協力，向瑞麗市政府主動建議，促進由市政府牽頭，檢驗檢疫、技術監督以及安全生産監督、消防、工商、城建等相關部門開展聯合執法，對瓶裝液化石油氣市場進行拉網式執法檢查。

    有的工作組組織開展省際邊界區域聯動執法行動。如：駐浙江省質監局工作組針對當地實際情況，在衢州市局組織召開了浙、閩、皖、贛省際四市質監系統對白酒無證生産加工行為開展省際區域聯動執法行動會議，組織浙閩皖贛省際四市開展白酒整治區域聯動執法行動，有效加固了省際邊界區域食品質量安全監管等薄弱環節。

    有的工作組突出重點，主攻口岸和內地直通式改革銜接不夠，漏洞較多，逃漏檢、貨證不符等問題的調查研究和專項治理，取得了成效。如駐江蘇省質監局工作組根據江蘇省地區間經濟和社會發展程度由北向南呈梯度變化的省情實際，確定按蘇北、蘇中、蘇南三大工作區域的劃分方法，分別以徐州、泰州、蘇州為中心，輻射周圍區縣，以産品、企業、監管機構為主要工作對象，深入一線抓好專項整治貫徹落實工作。

    有的工作組對當地出口食品、玩具、機電、膠合板等敏感産品分專題進行調查研究，分別提出重點區域、重點産品、重點企業的專項整治工作措施。如駐深圳檢驗檢疫局工作組積極協助深圳局開展集中整治活動。工作組與蛇口局、文錦渡局、寶安局一線基層同志一起打擊不法進出口行為，這些措施積極促進並推動了産品質量和食品安全專項整治工作的落實。

    幹部自身素質得到鍛鍊

    這次工作組到基層的目的之一，就是把幹部放到艱苦環境中，放到實際工作中去鍛鍊，是機關幹部一次增長才幹、豐富閱歷，轉變作風、砥礪意志的難得機會。工作組在基層，通過直接接觸企業，對産品和企業的質量安全狀況與需求體會更深，對産品質量安全的問題處理更直接，對産品質量監管的流程認識更清晰，對産品質量安全監管體系中存在的問題更明確。同時，工作組在基層工作中獨當一面，作為一個相對獨立的單元，具有決策、管理、聯絡協調等功能，對提高幹部的組織協調能力有很大幫助。處在不同的地理環境和人文環境，培養了幹部吃苦耐勞的精神。有的工作組在西部駐點，經常要趕赴近三四百公里外的縣旗工作，工作組克服種種困難，有的幹部沒有休息一天，帶病堅持工作，有的自覺推遲婚期，放棄婚假休假等，表現出了無私奉獻的精神。

    工作組取得的成績得到了各地政府、企業和基層幹部職工的肯定與讚賞。為適應形勢發展的需要，爭取工作組工作成果的最大化，國家質檢總局已經將工作組的工作延長至11月底，目前各工作組正在緊緊圍繞專項整治行動，認真履行使命，發揮積極作用。