11月16日上午,甘肅省委、省政府在蘭州召開防沙治沙會議。會議強調,要以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,全面貫徹落實國務院《防沙治沙決定》和全國防沙治沙大會精神,結合甘肅實際,堅持“科學治沙、綜合治沙和依法治沙”方針,以解決民勤沙化、瑪曲草原沙化和敦煌生態問題為突破口,採取綜合治理,統籌流域開發,科學防沙治沙,産業推動治理,全面保護和增加林草植被,逐步形成以水資源合理開發利用的沙區安全生態體系,實現沙區經濟社會又好又快發展。
省委書記陸浩專門就開好這次大會作出重要批示。
省委副書記、省長徐守盛在講話中指出,甘肅是我國沙化危害嚴重的省份之一。多年來,省委、省政府始終把防沙治沙工作作為一項重要的戰略任務,按照《防沙治沙法》和甘肅的《實施辦法》,通過實施“三北”防護林建設工程、加快防風固沙林建設、加大沙産業開發利用力度,推廣普及防沙治沙先進適用技術和加強沙區植被保護等多種綜合措施,使全省的防沙治沙工作取得了顯著成效。但我們同時也應看到,甘肅自然條件嚴酷,生態環境基礎脆弱,特別是受自然生態的變遷和人類活動的影響,導致土地沙化問題非常突出。據2004年檢測,全省土地沙化面積已達1203.5萬公頃,佔全省國土總面積的28.3%,範圍涉及8個市、州的24個縣市區,不僅面積較大、分佈集中,而且危害嚴重、擴展很快,使河西地區變成了全國四大沙塵暴策源地之一,直接危及全省大部分地區的生態安全。我們必須充分認識土地沙化的嚴峻形勢,必須充分認識防沙治沙的重大意義,進一步增強工作責任感和緊迫感,堅持以科學發展觀為指導,進一步採取多種有效措施,努力把防沙治沙工作推向一個新的水平。
徐守盛指出,要認真貫徹落實溫總理重要講話精神,切實做好以石羊河流域綜合治理和敦煌生態環境保護為重點的防沙治沙工作。溫家寶總理一直十分關注和關心甘肅的生態建設和保護工作,尤其是對民勤的生態問題高度重視、格外關注。從2001年以來,溫總理就民勤的生態建設多次作出重要批示,要求全力以赴加快石羊河流域重點治理,決不能讓民勤成為第二個羅布泊。今年國慶期間,又專程到民勤看望基層幹部群眾,進行視察指導,對拯救民勤綠洲和石羊河流域綜合治理作了重要指示。我們一定要認真落實溫總理的重要指示,充分認識石羊河流域綜合治理的極端重要性和緊迫性,發揚“胡楊精神”,以堅強的決心、必勝的信心、攻堅克難的勇氣,百折不撓,打贏“民勤保衛戰”,圓滿完成艱巨的治理任務,確保民勤的生態安全。敦煌生態環境和文化遺産保護,是甘肅防沙治沙的重點工程,也是溫家寶總理最為關注的甘肅生態建設的四件大事之一。要抓緊總體規劃的制訂報批工作。要協調解決好疏勒河上遊向西湖濕地放水,並逐步關停敦煌綠洲的水井。要圍繞建設新的農業灌溉渠係,合理調度全流域水資源,既要保證發展用水,也要保證生態用水。要減少人類活動的干預,嚴格禁止放牧、旅遊、開荒、採石、挖藥材、偷獵,努力使敦煌濕地恢復原始狀態。千方百計把敦煌的生態環境和文化遺産治理好、保護好。要切實把全省生態環境建設與保護、特別是河西地區防沙治沙工作擺在更加重要的位置,以對國家、對人民、對子孫後代高度負責的態度,積極行動,真抓實幹,狠抓落實,努力使防沙治沙工作取得新的成績。
徐守盛強調,黨的十七大為我們確立了新的奮鬥目標。這就要求我們各級黨委、政府要統一思想和行動,在科學發展觀的指導下,努力在實踐中轉變發展觀念,完善發展思路,創新發展模式,提高發展水平,真正重視防沙治沙工作,把防沙治沙工作作為改善沙區生態環境、建設生態文明、構建社會主義和諧社會及全面建設小康社會的重要內容和實事來抓。
要認真落實地方政府負責制。各級政府要把防沙治沙工作列入重要議事日程,放在突出位置,切實抓緊抓好,努力抓出成效。要把防沙治沙工作納入各級政府和領導的政績考核範圍,嚴格落實領導責任,嚴格獎懲制度,形成守土有責、有功必獎、有過必罰的獎懲機制。要完善投入機制。要逐步建立穩定的以各級公共財政投入為主的防沙治沙投入體系,保證政府投入穩步增加。要解放思想,探索建立新的利益機制,引導各類社會資本投入,多渠道籌措資金、多方位投入資金,真正從利益機制上形成國家、集體和個人共同投入的新格局,解決防沙治沙發展資金不足的問題。要切實加強各部門的協調配合。要重視發揮省防治荒漠化協調小組的作用,各成員單位要各司其職,各盡其責,密切配合,相互支持,形成推動防沙治沙工作的合力。要加大宣傳引導力度。讓更多的人理解、關心、支持防沙治沙,充分調動社會各界參與防沙治沙的積極性,大力營造全社會積極參與防沙治沙的濃厚氛圍。
副省長陸武成就今後一個時期全省防沙治沙工作作了具體安排。他指出,全省要圍繞防沙治沙工作的總體思路,要科學制訂規劃,確保防沙治沙工作有序開展。要把防沙治沙規劃與建設節水型社會和調整、優化農業産業結構緊密結合起來,建立科學的用水制度,科學調配水資源,以水定産,以水定發展,大力推進節水型社會建設,推廣節水措施,保證生態用水,提高水資源的利用率,切實做到“合理用水、科學治沙”。要採取綜合措施,著力提高防沙治沙水平。尤其要加強張掖、民勤兩個全國防沙治沙綜合示範區的建設,為全省綜合防沙治沙工作探索好的路子和模式;要堅持依法治沙,加大預防和治理力度。要搞好檢測預警,保護和鞏固治理成果,創新體制機制,增強防沙治沙事業發展活力,靠實責任,確保防沙治沙取得成效。
國家林業局治沙辦主任劉拓出席會議並講話。程有清、喇敏智等省上領導出席了會議。
會議並對獲得“全省防沙治沙先進單位”和“防沙治沙標兵和先進個人”進行了表彰。 (記者王宇興)