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新疆以鞏固溫飽成果逐漸縮小發展差距為扶貧目標
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月30日   來源:新疆日報

    記者從新疆維吾爾自治區扶貧辦了解到:新疆扶貧開發工作認真貫徹黨的十七大和國務院32號文件精神,堅持“劃分區域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的扶貧方針,以基礎設施條件改善和産業發展為著力點,以鞏固溫飽成果和逐漸縮小發展差距為目標,抓住增加收入這個關鍵,培植貧困地區和低收入貧困人口的發展能力,繼續推進扶貧開發向縱深更高水平發展。

    近幾年,新疆扶貧開發貫徹分類扶持、整村推進的工作方針,取得了令人矚目的成績。預計今年全區有450個村生産生活條件改善達到驗收標準,有30萬貧困人口實現脫貧。

    “通過學習貫徹黨的十七大和國務院32號文件精神,通過對基層情況調查摸底,新疆扶貧開發思路更加明確、工作重點和目標任務都已確立。”自治區扶貧開發辦公室主任趙國明説。2008年全區扶貧開發工作目標任務是:扶持30萬低收入貧困人口越過貧困線,選擇300個難度大的扶貧重點村實施整村推進;扶持壯大扶貧龍頭企業,增強扶貧龍頭企業對貧困地區經濟結構調整的拉動力、對農牧民增收的輻射帶動力,著力推進産業化扶貧,年內使扶貧龍頭企業發展到100家,帶動貧困戶10萬戶;繼續實施勞動力轉移培訓扶貧計劃,完成技能培訓60萬人,實現10萬人就地轉移和外出創收。具體措施是:實施扶貧重點村整村推進計劃,以項目為載體,一村一村地解決發展中的突出矛盾,著力點放在改善貧困鄉村的基礎設施上來,實施整村推進,使扶貧重點村實現“五通”、“五有”、“五能”,促進貧困地區經濟發展,改善生態環境,縮小貧困地區與其他地區整體性差距,為達到小康水平創造條件。

    突出南疆三地州、北疆高寒牧區和邊境鄉村難點地區等特殊困難群體在扶貧開發中的重要地位,把種植業、養殖業、林果業和家庭手工業作為鞏固溫飽、提高收入的主導産業創造糧食供求平衡的政策環境,加強貧困戶的職業培訓,加快貧困地區農業産業化經營步伐,使貧困群眾鞏固和提高溫飽水平得到保障。

    加大扶貧培訓資金投入,加強對貧困農牧民科技和技能水平特別是職業技能的培訓,提高貧困人口素質,擴大非農增收的渠道和空間,幫助貧困農牧民創造就業機會,組織農村牧區富餘勞動力的有序轉移。以優勢資源的合理開發利用為基礎,重點培育和發展有帶動力的龍頭企業,注重效益覆蓋到戶,強化龍頭企業對貧困農戶的帶動力。

    加大社會幫扶力度,圍繞整村推進確定項目計劃,直接幫扶到村,解決好重點村建設和生産發展中的實際問題,受惠於民。同時,要轉變思想觀念,拓寬社會幫扶領域和方式,合力推動貧困地區的經濟發展。

 
 
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