湖南現已有240萬留守少年兒童。

    從“一對一”結對幫扶到學校、家庭、社會立體監護網絡的建立，從共青團等群團組織到黨政部門，近年來，各級各地對留守少年兒童給予了充分的關愛。

    感動：親情在無限延伸

    這個冬天，對11歲的傑傑來説，稚嫩的心和冬日的陽光一樣溫暖。

    傑傑是一個典型的“留守兒童”。母親因吸毒去世，父親外出掙錢一直杳無音訊。在他就讀的瀏陽市山田中學，2007年留守少年兒童的比例達到了在校學生的40%%。在“讓親情無限延伸”活動中，一支由老師、青年志願者、共青團員、少先隊員、以及社會愛心人士組成的“親情隊伍”走進了傑傑和同伴的生活。長沙市市民肖倩專程趕赴山田中學，表示願意全額資助傑傑的生活和學習。湖南大學學生龔艷麗當起了傑傑的“知心姐姐”，老師戴朝偉更是義不容辭地當起了傑傑的“親情家長”……

    傑傑的命運，是一個時代的縮影。

    隨著中國工業化和城鎮化進程的加速，數以千萬的農民離開土地，進城務工。而他們的孩子，卻留在農村，被交給了年邁的爺爺奶奶或其他親戚。這些孩子有一個共同的名字：“留守少年兒童”。有統計，全國每18個孩子中，就有一個是留守少年兒童。家庭教育的缺失、學校教育的缺陷、社會教育的缺位，導致“親情失落、心理失衡、行為失控、學習失教、安全失保、監護失助”等問題在農村留守兒童中普遍存在。

    值得慶倖的是，他們的身上，正聚焦著越來越多的關注的目光。

    使命：共青團勇挑重擔

    “維護留守少年兒童的合法權益，為他們的健康成長創造良好環境，是共青團工作面臨的嶄新課題，也是共青團的使命。”面對“留守少年兒童”這一社會問題，共青團作為黨的助手和後備軍，站在為和諧社會打下牢固青年基礎的高度，勇敢地承擔起關愛的使命。

    2005年，共青團湖南省委抽調專門力量，成立了“湖南農村留守少年兒童問題研究”課題組，深入華容、平江等8個勞務大縣，對湖南農村留守少年兒童的基本情況、形成原因、群體表現等進行詳細摸底，形成近5萬字的《湖南農村留守兒童調查報告》，首次披露省內留守少年兒童的生存現狀，在全國引起強烈反響。省委書記、省人大常委會主任張春賢，省委副書記梅克保等分別在報告上作出了重要批示。

    隨後，湖南各級共青團組織積極行動，一系列關愛留守少年兒童的舉措迅速跟進。針對留守兒童流動、變化特性，在黨委、政府的領導下，共青團制定了以“兩手齊抓、三位一體、四個機制和五個品牌”為主要內容的推進計劃。兩手齊抓即一手加大對留守少年兒童的關愛力度，一手減少農村留守少年兒童，加大農民工子女進城就讀的力度；三位一體則指學校、家庭和社會三力合一，構建一個立體關愛網絡。四個機制為完善的政策機制、明確的責任機制、全面的監護機制和科學的育人機制。五個品牌就是各級團組織發起的關愛留守少年兒童品牌活動，包括知心哥哥姐姐手拉手、陽光驛站、親情家長、寄宿制學校建設和跨省互助。

    關愛：“我也要做你們的‘知心伯伯’”

    2007年六一兒童節前夕，40名留守少年兒童受省湖南委書記、省人大常委會主任張春賢的邀請，來到湖南省委常委樓做客。

    20天前，一封字跡有些稚嫩的來信寄到了張春賢的案頭，這是郴州資興市何家山中心完小的四年級學生李郴給“書記伯伯”的信。李郴在信中説：多麼期望有更多的人，能長期做我們這些留守少年兒童的“知心哥哥”、“知心姐姐”……小李郴做夢也沒有想到，自己的信寄出僅僅6天就得到“書記伯伯”的答覆。張春賢在信上作出重要批示：團省委要高度關注留守少年兒童現象，多一些“知心姐姐、知心哥哥”，讓他們時刻感受到社會大家庭的溫暖，快樂健康地生活和成長。

    這一天，李郴親眼見到了“書記伯伯”。張春賢拉著她的手親切地告訴她：“我也要做你們的‘知心伯伯’！”

    “書記伯伯”的承諾，表達出省委、省政府對留守少年兒童這個群體的高度關注，也彰顯我省領導做好留守少年兒童工作的決心。

    湖南省委副書記、省長周強對留守兒童的健康成長非常關心，多次指示相關部門做好這項工作。省領導蔣建國要求從宣傳思想文化建設方面支持共青團進一步把這項工作推向深入，省領導徐憲平多次協調留守兒童寄宿制學校建設資金落實情況。

    一系列行動相繼落實：設立“關愛留守兒童基金”，建立一批覆蓋全省的“陽光驛站”，向國家開發銀行爭取10億元的低息貸款，在全省改擴建一批農村寄宿制學校。同時，以知心哥哥、知心姐姐為主，各界愛心人士相繼參與的一支關愛隊伍建立起來，人數達30萬人之多。一時間，關愛的熱潮如波濤涌動，匯聚成波瀾壯闊的海洋。

    探索：長效機制初具雛形

    “充分發揮家庭、學校、社會的作用，共同為農村留守流動少年兒童創造健康良好的成長環境，使每一位農村留守流動少年兒童健康成長、全面發展。”

    2007年10月10日，湖南省委副書記梅克保主持召開省委常委辦公會議，專題研究關愛農村留守流動少年兒童工作。在這次會議上，湖南關愛農村留守流動少年兒童工作聯席會議制度建立，關愛留守少年兒童納入組織、宣傳等黨政部門工作職責。一個“團省委、省婦聯等群團組織推動、省教育廳、省財政廳等省直有關部門聯動、社會機構互動”的工作格局基本形成。湖南關愛留守少年兒童長效機制初具雛形。

    “相關立法工作也在積極推動中。”湖南團省委書記李暉介紹，今年3月，關於修改《湖南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》的議案正式提交省人大，議案呼籲儘快取消與戶籍相聯絡的教育、醫療、住房等城鄉隔離制度，從根本上解決農村留守少年兒童問題。目前，相關立法調研工作正在進行中。

    “發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”，十七大報告將民生提到了一個前所未有的高度。可以預見，隨著長效機制的建立，全省留守少年兒童的未來將一片光明。