作為全球最大煤炭生産國和消費國的中國終於有了第一部《煤炭産業政策》。國家發改委１１月２９日對外發佈的《煤炭産業政策》提出，鼓勵大型煤炭企業跨地域、跨行業、跨所有制聯合重組。

    在煤炭行業的整合問題上，《煤炭産業政策》鼓勵以現有大型煤炭企業為核心，打破地域、行業和所有制界限，以資源、資産為紐帶，通過強強聯合和兼併、重組中小型煤礦，發展大型煤炭企業集團；鼓勵發展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經營的具有國際競爭力的大型企業集團；鼓勵大型煤炭企業參與冶金、化工、建材、交通運輸企業聯營。

    在貿易運輸上，《煤炭産業政策》提出要建立全國和區域性煤炭交易中心及信息發佈平臺，鼓勵煤炭供、運、需三方建立中長期合作關係，引導合理生産、有序運輸和均衡消費。

    同時，《煤炭産業政策》提出要積極發展鐵路、水路煤炭運輸，加快建設和改造山西、陜西、內蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭運輸能力；限制低熱值煤、高灰分煤長距離運輸；煤炭運輸應當採取防塵、防灑漏措施。

    據有關人士分析，我國首部煤炭産業政策的出臺，將促進我國煤炭行業的整合，發展煤電路港一體化企業，完善産業鏈。