12月1日，民航總局和陜西省“十一五”重點建設項目——西安咸陽國際機場二期擴建工程隆重奠基。民航總局局長楊元元，陜西省委書記趙樂際，陜西省委副書記、省長袁純清，民航總局副局長楊國慶，陜西省委常委、副省長洪峰，陜西省委常委、西安市委書記孫清雲，陜西省委常委魏民洲，陜西省委常委、省軍區司令員陳時寶和西部機場集團總裁何喜奎以及西安市、咸陽市的有關領導共同為工程奠基。

    楊元元在奠基儀式上講話時指出，西安咸陽國際機場二期擴建工程不僅是陜西省基礎交通設施建設的一件大事，也是民航總局實踐構建和諧社會，支持西部大開發的重要舉措。“東部加強，中部崛起，西部加密”是民航總局在“十一五”期間以及未來一定時期內對全國機場建設的規劃和佈局原則。作為西部地區重要的空中交通樞紐，西安咸陽國際機場發揮了其區域樞紐機場的作用，為西部地區區域航線網絡的建設以及支線航空市場的培育起到了重要的推動作用。

    楊元元指出，民航業的發展不僅是我國經濟建設持續進步的體現，更是推動地區發展、帶動地區經濟實現結構性進步和升級的推動力。目前，一個以航空産業為核心的外向型的航空産業園已經在西安咸陽機場周邊展開，二期建設工程將會為周邊地區産業發展帶來機遇。他表示，民航總局將一如既往地對項目的實施給予關注和支持，不僅是在資金方面，更會在航空産業政策方面予以扶持和鼓勵。

    袁純清在講話時指出，西安咸陽國際機場二期擴建工程奠基，是陜西省經濟社會發展中的一件大事。工程建成以後，西安咸陽國際機場作為區域性樞紐機場的輻射帶動作用將會更加明顯，對於進一步提升陜西省交通基礎設施綜合能力、擴大對外開放、加快建設西部強省，都將産生重大影響。陜西省政府將高度關注和大力支持機場建設，積極為機場二期擴建工程建設創造有利條件。他要求，陜西省各有關部門和西安、咸陽兩市政府要積極配合、全力支持、主動服務，促進工程順利進行。

    何喜奎在奠基儀式上表示，西安咸陽國際機場是西部機場集團的企業，也是我國重要的區域性樞紐機場，近年來各項業務指標快速增長，連創新高。今年旅客吞吐量將突破1100萬人次，跨入世界繁忙機場行列。他説，西部機場集團將以十七大精神為指導，精心組織，嚴密部署，加快工程進度，確保工程質量，努力把西安咸陽國際機場建設成為功能完善、流程合理、便捷舒適、節約環保的現代化航空港，為建設民航強國，為陜西乃至整個西部經濟社會發展作出更大的貢獻。

    西安咸陽國際機場地處全國航空發展最為活躍的西部地區，多年來保持了安全的快速發展，連年保持18％以上的增長率，目前運行的兩個候機樓和一條跑道已不能適應機場快速發展的需要。西安咸陽國際機場二期擴建工程設計目標年為2020年，建設內容包括新建17萬平方米的第三航站樓和長3800米、寬60米的第二條跑道及相關配套設施，設計能力可滿足年旅客吞吐量2600萬人次、貨郵吞吐量36萬噸、飛機起降25萬架次的需求，項目總投資72.92億元。工程建成後，西安咸陽國際機場將成為繼北京、上海、廣州三大樞紐機場之後全國第四個實現雙跑道運行的機場。