寧夏回族自治區黨委、自治區人民政府12月11日至12日在銀川召開自治區經濟工作會議。

    寧夏回族自治區領導陳建國、王正偉、于革勝、項宗西、崔波、劉曉濱、陳二曦、齊同生、劉慧、馬金虎、楊春光、韓茂華、劉豐富、韓有為、馬駿廷、李國芳、余今曉、馬秀芬、鄭小明、郝林海、金曉昀、馬國權、馬瑞文、朱佩玲出席會議。

    會議認真貫徹黨的十七大、中央經濟工作會議和自治區黨委十屆三次全體 （擴大）會議精神、總結今年的經濟工作，分析面臨的形勢任務，安排部署明年的經濟工作，按照奮力邁好跨越式發展第一步的要求，全力推進經濟社會又好又快發展。自治區黨委書記陳建國、自治區代主席王正偉做重要講話。

    會議認為，今年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，全區各級黨政組織以科學發展觀為統領，全面貫徹落實胡錦濤總書記考察寧夏的重要講話和自治區第十次黨代會精神，大力推進新型工業化、農業現代化和城市化，切實改善人民生活，努力構建和諧寧夏，經濟發展呈現速度加快、活力增強、效益提升的良好勢頭。主要表現在經濟持續快速健康發展；發展後勁不斷增強；城鄉面貌變化明顯；社會事業全面推進；人民生活繼續改善。

    會議指出，分析寧夏經濟發展形勢，既鼓舞人心又面臨諸多壓力和挑戰。經濟社會發展中還存在著經濟結構矛盾依然突出；固定資産投資仍顯不足；中部乾旱帶和南部山區脫貧任務還很艱巨；節能減排壓力較大；物價上漲影響低收入群眾生活等困難和問題。對此，我們要高度重視，切實採取有效措施，認真加以解決。

    會議指出，明年是寧夏實施跨越式發展的開局之年，打好第一仗、邁好第一步至關重要。明年寧夏經濟工作的總體要求是：緊緊圍繞跨越式發展主題，著力推進經濟發展方式轉變，著力推進農業現代化、新型工業化和城市化進程，著力改善民生和促進和諧社會建設，努力實現經濟社會又好又快發展，以優異的成績迎接自治區成立五十週年。明年經濟工作的主要預期目標和約束性指標是：地區生産總值增長12％；全社會固定資産投資增長17％以上，地方一般預算收入增長15％；社會消費品零售總額增長13％；進出口總額增長12％；城鎮居民人均可支配收入增長10％；農民人均純收入增長8％；居民消費價格總水平漲幅略低於今年實際漲幅；人口自然增長率控制在9.9‰以內；單位生産總值能耗降低4%以上，二氧化硫排放總量減少7%以上；化學需氧量減少4%以上；城鎮登記失業率控制在4.5％以內。

    會議強調，貫徹這個總體要求，完成這一預期目標，必須做好“結合”的文章，認真貫徹中央宏觀調控政策和措施，把中央的精神與寧夏的實際緊密結合起來，一切從實際出發，創造性地開展工作；必須做好“創新”的文章，進一步解放思想，搶抓機遇，創新理念思路，推進各項工作；必須做好“實幹”的文章，要有敢想敢幹、奮勇爭先的精神狀態，要有敢抓敢管、攻堅碰硬的頑強作風，只有這樣才能不斷開創經濟工作新局面。

    會議強調了明年著力推進的重點工作：一、以寧東建設為突破口，抓大企業投資投産，進一步加快寧東基地發展；抓企業技術升級，全面啟動新一輪企業技改工程；抓優勢産業培育集聚，促進經濟結構優化升級；抓節能減排攻堅，走資源節約型環境友好型發展之路，加快推進新型工業化進程。二、以特色和設施農業為突破口，加快構建特色農業新體系；力促設施農業新發展；推動産業化經營新突破；增強農業裝備新實力；建設農村人居新環境；完善支農惠農新政策，推進農業和農村經濟發展。三、以發展現代服務業為突破口，加快建設沿黃城市帶（群）；積極發展現代服務業；促進縣域經濟大發展，加快城鄉一體化進程。四、以重點項目實施為突破口，完善交通網絡；打開電力通道；強化水利建設；改善生態環境；做好公益項目，努力夯實跨越式發展基礎。五、以辦好“一節一會”為突破口，全方位擴大對內對外開放；繼續推進改革向縱深發展；不斷深化改革擴大開放。六、以改善民生為突破口，優先發展教育事業；堅持以創業帶動就業；健全社會保障體系；推進醫療衛生事業；興起文化建設新高潮；進一步提高社會管理水平，力促和諧寧夏建設有新進展。七、以提高執行力為突破口，加強學習，深入實際；強化效能，切實加強全區機關單位效能建設。八、以五十大慶為契機，推進各項工作再上新臺階。

    會議強調，實現更好更快發展，必須把握好全國和全區兩個大局，從國家宏觀調控、支持西部地區、少數民族地區、貧困地區加快發展和自治區50週年大慶中把握機遇，用足、用好、用活國家的各項政策，進一步振奮精神，堅定信心，勇於超越，敢於突破，抓住機遇，乘勢而上，奮力邁好跨越式發展的關鍵一步。要著眼于不斷提高領導科學發展能力，統籌好經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各方面的關係；統籌好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關係；統籌好共建和共享的關係，使之相互促進，相互支撐，實現全區經濟社會發展的良性互動。各地各部門要一切從實際出發，抓住事關全局的重點、難點和薄弱環節，抓住關係群眾切身利益的突出問題，突出重點，全力突破。明年寧夏經濟工作的大政方針、目標任務已經明確，關鍵要真抓實幹。各級幹部要深入調研，了解實情，對本地區、本單位的突出矛盾和問題做到心中有數，牢牢把握工作的主動權。要明確責任，對關鍵環節、重點、難點問題要一竿子插到底，一抓到底。要講求實效，做到有部署、有檢查、有考核，實打實、硬碰硬地化解矛盾、解決難題。做好明年的經濟工作意義重大，任務艱巨，要以黨的十七大、中央經濟工作會議精神為指導，按照胡錦濤總書記的要求，以更加開放的思想觀念，更加執著的奮鬥精神，更加紮實的工作作風，銳意進取，奮力拼搏，努力開創寧夏跨越式發展的新局面，以優異的成績向自治區成立50週年獻禮。

    會議指出，年終歲末，各地、各部門要認真安排好元旦、春節前後的工作，尤其是安排好困難群眾的生産生活，切實抓好安全生産和社會穩定。

    自治區區直各部委辦廳局、人民團體、直屬事業單位主要負責人；各市縣（區）黨委（工委）書記和市縣（區）長；自治區人大、政協有關工作委員會（專委會）主要負責人；各民主黨派區委會、工商聯主要負責人；中央駐寧單位主要負責人；自治區黨委和國資委主管的大型企業及部分骨幹企業主要負責人參加會議。（記者 連小芳）