日前，國家煙草專賣局副局長張保振在陜西煙草考察工作時指出，要進一步抓好以人為本的用工管理、以項目帶動為主的創新管理、以能力提高為主的文化管理，以推動陜西煙草持續健康發展。

    在聽取了陜西省煙草專賣局（公司）局長、總經理、黨組書記李嵩震和西安市煙草專賣局（公司）局長、經理、黨委書記王萬勳的工作彙報後，張保振對陜西省局（公司）和西安市局（公司）的工作給予充分肯定。他指出，陜西省局（公司）工作思路清晰，幹部職工思想穩定，經濟發展勢頭良好，正處於發展最好的時期。具體表現在，經濟運行態勢良好，“創新年”活動有亮點，煙葉基礎設施建設力度大，捲煙打假工作成效明顯，企業文化建設具有特色。

    就陜西省局（公司）當前及下一階段的工作，張保振提出了三點要求：

    一要進一步抓好以人為本的用工管理。用工分配製度改革要突出以人為本，把提高員工生存質量作為第一目標。一要依法，嚴格依照《勞動合同法》辦事，改革的指導思想和實際操作都要和《勞動合同法》對接；二要規範，所有體制內職工和聘用人員都要和單位簽訂勞動合同，用勞動合同規範用工行為；三要提高效率，把提高全員實物勞動生産率作為衡量改革成效的重要標準；四要成長，要建立正常規範的員工晉陞通道，實行分類分級分檔管理，嚴格考核，依據考核結果晉級晉檔。

    二要進一步抓好以項目帶動為主的創新管理。總體上，工業主要圍繞發展中式捲煙品牌搞創新，商業主要圍繞提高服務質量搞創新，農業主要圍繞發展特色煙葉搞創新。創新的主要手段是項目帶動，創新的直接成果是形成專利，最終效果體現在工作效率和經濟效益的提高。市級公司是市場經營主體，要消滅沒有專利申請的空白。要把專利作為評價創新成果的重要標準，把創新能力作為績效考核的重要內容，努力提高創新工作的成效。

    三要進一步抓好以能力提高為主的文化管理。從重物到重人，從制度管理到文化管理，體現了企業管理方式的進步。文化管理説到底是靠員工自己管自己。員工自我管理的前提是員工能力的提高。要通過文化管理，提高員工認識世界、改造世界的能力，最終達到企業基業長青即實現持續健康發展，和員工心態和諧即樂觀向上、積極進取、豁達平和的目的。企業文化建設要抓好企業文化的核心層、中間層、淺表層三個層次。核心層指企業核心價值觀，中間層是企業精神文化和制度文化，淺表層是企業行為文化和物質文化。企業文化的核心層是不變的，中間層是可變的，淺表層是時變的、與時共進的。