針對入冬以來，一些地方人員密集場所相繼發生死亡多人的火災事故，給人民群眾生命財産安全造成嚴重損失的現狀，公安部發佈《中華人民共和國公安部關於人員密集場所加強消防安全管理的通告》，要求各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生産建設兵團公安局自行印製，在人員密集場所張貼，並認真宣傳貫徹執行加大對人員密集場所的消防監督管理，防範群死群傷火災事故發生，為明年“兩節”、“兩會”和舉辦奧運會創造良好的消防安全環境。

    公告內容如下：

中華人民共和國公安部關於人員密集場所加強消防安全管理的通告

    為保護公民人身、公共財産和公民財産安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》等法律法規，特就人員密集場所加強消防安全管理有關事項通告如下：

    一、人員密集場所的業主和經營使用單位必須遵守消防法律法規和技術標準規定，嚴禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建築結構和用途。

    二、人員密集場所所屬單位的法定代表人或主要負責人是本場所的消防安全責任人，對消防安全工作全面負責。

    三、人員密集場所應當建立健全各項消防安全管理制度，落實逐級和崗位消防安全責任，加強消防設施和器材日常管理維護，加強員工崗前和定期消防安全教育培訓，組織開展防火檢查，消除火災隱患。

    四、人員密集場所的疏散通道和安全出口必須保持暢通，安全疏散指示標誌和火災應急廣播系統必須符合規定，嚴禁佔用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。有人員住宿的場所，安全出口必須24小時保持暢通。

    五、人員密集場所應當按照有關標準設置火災自動報警、自動滅火、消火栓等建築消防設施和滅火器材，任何單位和個人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈佔。

    六、人員密集場所的電氣設備安裝、電氣線路敷設應當符合法律法規和技術標準，嚴禁擅自拉接臨時電線、違規使用明火照明和進行電焊、氣焊操作。

    七、人員密集場所嚴禁違規使用、存放易燃易爆危險物品，嚴禁非法攜帶易燃易爆危險物品進入，嚴禁在建築內燃放煙花。

    八、人員密集場所嚴禁超員使用。

    九、人員密集場所應當制定滅火疏散應急預案並組織演練；發生火災時，必須立即報警並組織人員疏散和撲救初起火災。

    十、公民應當自覺遵守消防法律法規和公共場所消防安全管理規定；發現違反消防法律法規的行為，積極向公安機關舉報。

    本通告所稱人員密集場所是指賓館、飯店等餐飲場所，商場、市場、超市、金融和證券交易廳等商業場所，歌舞廳、影劇院、夜總會、遊藝廳、網吧、洗浴等公共娛樂休閒場所，醫院，學校、託兒所、幼兒園，養老院、福利院等公共服務場所，體育場館、展覽館、博物館、圖書館、會堂等人員集中場所，汽車、火車站候車室，港口碼頭候船室，機場候機廳，人員密集的生産加工車間及員工集體宿舍。

    對違反本通告的行為，公安機關依法予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    特此通告。

    中華人民共和國公安部

    二〇〇七年十二月二十日 

公安部通報近期火災事故 要求嚴查消防違法違規

    12月13日，公安部向全國公安機關緊急通報近期發生的溫州、東莞兩起人員密集場所群死群傷火災事故，要求全力整治人員密集場所火災隱患，嚴厲查處消防違法違規行為。

    通報指出，2007年12月12日，浙江溫州、廣東東莞接連發生人員密集場所群死群傷火災事故。當日8時27分，浙江省溫州市鹿城區人民路溫富大廈（28層，1層至3層為綜合性商業經營場所，4層至28層為公寓）一樓“朵朵鮮”花店（經營塑料花）發生火災，造成二樓舞廳21人死亡。當日17時7分，廣東省東莞市樟木頭鎮怡安街33號名典咖啡廳發生火災，造成10人死亡，1人重傷，5人輕傷。上述兩起火災事故的發生，造成重大人員傷亡，教訓極為深刻。

    通報要求，各地公安機關要深刻汲取教訓，切實採取果斷有力措施，堅決預防和遏制群死群傷火災事故的發生。

公安部部署全國公安消防部門開展冬季防火攻堅戰

     11月19日下午，公安部消防局召開電視電話會議，部署全國公安消防部門開展冬季防火工作攻堅戰，堅決預防和遏制群死群傷火災，全力保障公共消防安全，切實維護社會穩定。

    會議指出，各級消防部門要切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感,充分認識當前消防安全面臨的嚴峻形勢，尤其是最近一段時間連續發生多起致多人死亡的火災事故,克服做冬季防火工作在氣候、文化傳統和生活習俗等方面的不利因素,把消防工作抓緊抓好。