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重慶統籌城鄉就業發展 基本消除城鎮零就業家庭
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年12月21日   來源:重慶市人民政府

    一、把就業再就業工作放在更加突出的位置,進一步加強組織領導,強化目標考核

    2007年,重慶市委、市政府繼續把就業和再就業工程列為事關經濟社會發展全局的“八大民心工程”和“黨政一把手工程”項目,同時把城鎮“零就業家庭”就業援助和創建充分就業社區工作納入了就業再就業目標任務考核體系,切實加強組織領導,進一步強化目標責任制,將就業再就業工作各項目標任務層層分解,作為考核各級黨委、政府和市級有關部門政績和工作情況的重要指標。

    二、做好就業再就業政策的落實和延伸,充分發揮政策促進就業的效用

    為進一步提高用人單位吸納就業的積極性,重慶市提高了崗位補貼標準,加大了政策落實力度。部分區縣對就業補貼、稅費減免、小額貸款等政策的享受範圍、條件及標準進行了拓寬和完善,促進了就業再就業工作的順利推進。1-9月,全市減免稅收22021萬元,行政事業收費1721.1萬元。1—11月,落實社保補貼14272.3萬元,崗位補貼1964.0萬元,分別比上年同期增長41%和4%;全面啟動小額貸款“綠色通道”政策,新發放小額貸款30394萬元,幫助1.76萬人實現就業再就業,到11月底,全市累計發放貸款98673萬元,幫助6.3萬人實現就業再就業,貸款回收率為98.2%。

    三、加大崗位開發力度,拓寬就業渠道,切實幫扶“城鎮零就業家庭”就業

    年初,該市對全市城鎮零就業家庭就業援助工作進行了總體部署,把城鎮零就業家庭就業援助工作作為今年就業再就業工作的重點。重慶市勞動保障局《關於全面推進零就業家庭就業援助工作的通知》(渝勞社辦發〔2007〕174號)對援助工作提出了具體要求,明確了工作目標,進一步落實了城鎮零就業家庭申報認定制度,規範了對“零就業家庭卡”的管理。加強了對全市援助工作的指導,10月,對渝中、江北、酉陽、秀山等區縣進行了專項檢查。區縣結合實際,制定了操作性強的援助方案,落實了援助措施,拓寬了就業渠道。開闢“再就業一條街”、“創業一條街”,落實場地和稅費減免等扶持政策,促進城鎮零就業家庭失業人員主動就業;開發面向居民生活服務、公共管理服務等社區公益性崗位,優先安置;與企業“結對子”,定向安置;開發品牌勞務基地,引導城鎮零就業家庭中青壯年失業人員轉移就業;開展城鎮零就業家庭就業援助月活動,集中幫扶;建立重點對象“一對一”幫扶機制,把幫扶任務分解落實到人,收集機關事業單位後勤服務崗位,實行定點幫扶,托底安置,確保城鎮零就業家庭至少一人實現就業。

    四、強化平臺建設和臺帳管理,夯實基礎工作,全面開展創建充分就業社區工作

    在主城區去年創建充分就業社區試點工作基礎上,重慶市今年9月出臺了《關於開展“創建充分就業社區”工作的通知》(渝委辦發〔2007〕37號),明確了2012年、2020年兩階段工作目標,制定了具體的創建標準,在資金和組織機構等方面提出了明確要求。目前,我市共建立街道(鄉鎮)社區社會保障工作機構968個,佔全市街道(鄉鎮)總數的94%,平臺建設正向社區延伸。各區縣依託社區平臺建立了下崗失業人員臺賬、就業困難群體臺帳等“10本帳”,做到“10個清”,實現了動態管理。目前,該市已開展創建工作的社區有928個,佔全市社區總數的46.6%,其中主城區已達到充分就業社區標準的佔所轄社區的34%。

    五、加強職業介紹和技能培訓工作,提高就業服務的針對性和實效性

    堅持人本服務,充分發揮人力資源市場配置勞動力資源的積極作用。1—11月,全市人力資源市場信息系統網絡成員單位共收集各類空崗信息 35.62萬條,辦理各類求職登記26.26萬人次,介紹成功12.67萬人,分別比去年同期增長31.13%、30.42%、21.76%。組織實施公共就業服務專項活動,先後開展了“2007年再就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“農民工日”招聘會等活動,取得了一定成效。 1—11月,全市開展就業再就業培訓11.53萬人,完成年計劃的115.3%;培訓後就業再就業7.5萬人,培訓後就業再就業率達到65%。開展創業培訓1613人,培訓後創業成功640人,帶動3016人就業。開展在崗農民工技能提升培訓 6.32萬人。

    六、突出抓好勞務對口合作,促進庫區勞動力轉移就業

    重慶市開展三峽庫區與主城區和市外對口支援地區勞務合作,實施“雙千工程”,做好庫區勞動力轉移就業工作。按照“市場導向、定點落實、轉變方式”三個重點,1—11月,庫區通過勞務對口合作已向主城區輸出勞動力2.09萬人,完成年計劃2萬人的 104.4%,向市外對口支援地區輸出勞動力2.71萬人,完成年計劃2.5萬人的108.5%。三峽庫區城鎮新增就業7.11萬人,超出年計劃23.7%,城鎮登記失業率進一步降低,三峽庫區就業再就業工作取得新的成績。

    七、推進統籌城鄉就業,做好農村勞動力轉移工作

    該市著力開展統籌城鄉就業試點工作,沙坪壩區、渝北區等2個全國統籌城鄉就業試點區積極制定工作方案,開展統籌城鄉就業試點。全市各部門認真貫徹勞務經濟工作大會精神,抓好農村勞動力轉移就業工作。有關區縣通過搭建信息平臺、構建輸出網絡、培育勞務仲介、加強跟蹤服務、打造勞務品牌等措施,引導農村勞動力轉移就業。 

 
 
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