12月21日在長沙召開的湖南省全省縣域經濟工作會議提出，必須進一步完善政策，落實措施，加快縣域經濟發展步伐。湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢主持會議，省委副書記、省長周強講話。省領導胡彪、許雲昭、李江、于來山、蔣建國、徐憲平、楊忠民、李微微、戚和平等出席會議。

    近年來，各級各部門以新型工業化為第一推動力，大力發展園區經濟、民營經濟、特色經濟和勞務經濟，促進了縣域經濟發展水平和質量的提升。2006年全省納入縣域經濟考核範圍的97個縣市區實現生産總值4966.5億元，佔全省的比重由2003年的62.4%提高到2006年的66.3%。其中，生産總值過百億元的縣市區由2003年的2個增加到6個，財政收入過10億元的縣市區2個。

    周強強調，不斷發展和壯大縣域經濟，是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是全面建設小康社會的迫切要求。實現富民強省，基礎在於富民強縣。從湖南省的縣市發展來看，凡是縣域經濟發展比較快、綜合經濟實力比較強的縣市，往往也是各項社會事業得到較快發展，社會矛盾比較少，人民群眾生活水平提高比較快的縣市。各級各部門尤其是各縣市區必須進一步深化對發展縣域經濟的認識，認真總結經驗，研究出臺新的政策措施，加大工作力度，推動縣域經濟加速發展。

    周強指出，要突出縣域經濟發展重點。要堅持把園區建設作為縣域工業發展的主陣地，採取措施幫助有條件的縣市區設立各類工業、農業、科技和物流園區，鼓勵有條件的鄉鎮建設特色産業園或特色産業小區。要堅持立足縣域特色和優勢，加快推進農業産業化經營，把發展壯大龍頭企業作為關鍵環節來抓，帶基地、連農戶，促進農業産業結構調整，提高農民收入。要堅持發展勞務經濟，培養新型農民，壯大和提升勞務經濟，進一步完善政策，鼓勵外出務工人員回鄉創業。

    周強要求，加強對發展縣域經濟的指導。要進一步做好擴大縣市經濟社會管理權限的工作，省直各有關部門和各市州都要堅決落實擴權強縣的各項改革措施，該下放給縣市的權限要堅決下放。要不斷完善考核激勵機制，為促進縣域經濟發展努力創造良好環境。

    會上，省委、省政府授予長沙縣等10個縣市“2005年度經濟強縣市”稱號，授予花垣縣等10個縣市區“2005年度縣域經濟發展先進縣市區”稱號，授予長沙縣等10個縣市“2006年度經濟強縣市”稱號，授予花垣縣等10個縣市區“2006年度縣域經濟發展先進縣市區”稱號。 （記者 柳德新）