12月24日上午,廣西經濟工作會議在南寧閉幕。廣西壯族自治區政府主席陸兵作會議總結講話,就貫徹落實會議精神提出了要求,對做好歲末年初工作作了具體部署。
自治區領導郭聲琨、馬慶生、馬鐵山、溫卡華、馬飚、黃道偉、韋家能、潘琦、邱石元、袁鳳蘭、徐愛俐、林燦、陳光明、吳恒、楊道喜、穆虹、張文學、俞曙霞、梁超然、盧湖山、梁裕寧、徐文彥、章崇任、林國強出席會議。總結會議由車榮福主持。
陸兵在講話中説,這次全區經濟工作會議,是一次全面貫徹落實黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神的重要會議。大家在討論中一致贊同自治區黨委、政府對當前廣西經濟形勢的分析和判斷,完全擁護自治區黨委、政府關於明年經濟工作的總體要求、指導原則、目標任務和工作部署,並聯絡各地各部門實際對做好明年經濟工作提出了許多好的意見和建議。
就貫徹落實會議精神和做好歲末年初的工作,陸兵提出了幾點要求。
第一,統一認識。要準確地理解和把握這次會議的精神,把思想統一到黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神上來,統一到這次全區經濟工作會議的決策和部署上來。要以更加寬廣的視野,統一對當前國內外經濟形勢的認識,統一對明年經濟工作總體要求、指導原則和目標任務的認識,增強做好明年經濟工作的緊迫感和責任感,更加主動地應對挑戰,更加著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題,努力在新的歷史起點上推動經濟社會又好又快地向前發展。
第二,明確任務。明年的經濟工作,要全面貫徹落實黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞科學發展、加快發展,堅持以工業化城鎮化為主導方向和核心戰略,加快轉變經濟發展方式,著力調整經濟結構,繼續深化改革創新,大力推進開放合作,切實加強節能減排,努力優化發展環境,更加注重改善民生,推動經濟社會又好又快發展。具體來説,就是要按照這次會議提出的,突出抓好七項任務,重點抓好十項工作,著力解決五個方面的突出問題。各級各部門要結合實際,根據這次會議的總體要求和目標任務,提出具體任務和工作措施,統籌安排好各項工作,紮實有效地推進。
第三,狠抓落實。明年經濟工作目標任務已經明確,關鍵要真抓實幹、狠抓落實。要全面準確領會和把握會議精神,把會議精神傳達好、貫徹好、落實好。要大興求真務實之風,講實話、出實招、重實幹、辦實事、務實效,扎紮實實地推動各項工作。要落實責任制,每一項任務都要有佈置,有要求,有檢查,抓到底,做到事事有結果、件件有著落。要建立健全問責制,完善績效考評,強化責任追究,提高公信力和執行力。要建立健全激勵機制和獎懲機制,提高各級各部門狠抓落實的責任感,確保自治區黨委、政府的決策和部署不折不扣地落到實處。
關於做好歲末年初的工作,陸兵指出:
一要抓好今冬明春農業生産。年底前要認真檢查各項支農惠農政策措施落實情況,確保各項政策措施落實到位。要抓好越冬作物、果樹等的管理,認真組織好冬種、春播,及早抓好糧食生産的各項準備工作,為明年農業增産增收打好基礎。要加強冬季農田水利基本建設,加快推進水庫除險加固,提高農業抗災減災能力。要做好冬種作物生産所需的化肥、種子等物資供應,穩定農資價格。積極組織農民外出務工,進一步拓寬農民增收渠道。要加強動物疫病防控,植樹造林和森林防火工作。特別要抓好今年制糖業新榨季生産工作,保證正常的生産和市場秩序,穩定糖價和甘蔗收購價格,確保農民增收、企業增效、國家增稅。
二是投資和項目工作要早安排、早行動。 各級各部門要繼續抓好重大項目的開工建設和前期工作,加快推進項目建設進度,力爭年底儘快開工一批,建成一批,實現開門紅,為明年的經濟發展奠定基礎。要及早安排好明年新開工項目的計劃,抓緊推進項目開工前的各項前期準備工作。要及早安排好、落實好明年各類建設資金,確保項目建設順利推進。要抓好在建重大項目的推進工作,著力解決制約投資項目的“銀根”、“地根”緊縮等問題。特別是要高度重視項目前期工作,結合製定各類發展規劃,篩選和策劃一批重大項目,儲備好一批項目,做好預可研和可行性研究,把重大項目前期工作做深、做細、做實,達到可開工的程度,保持重大項目建設的連續性。
三是搞好經濟運行調節。要加強煤電油運的組織協調,繼續加強與産煤大省的溝通聯絡,積極開拓國外煤源,努力保障發電用煤和工業生産用煤需求。加強電力的協調和調度,確保重點企業生産用電、農村生活用電和重要節假日用電。加強與石油生産經營企業的聯絡,積極爭取增加成品油供應。要加強與公路、鐵路運輸部門的協調,組織好春節旅客運輸和重要生産生活物資運輸工作。
四是抓好財政增收節支工作。要依法加強稅收徵管,嚴厲打擊違法涉稅行為,嚴格規範和執行國家稅收減免政策,做到應收盡收。要優化財政支出結構,保障財政重點支出,重點支持基本建設和重大項目建設,加大對“三農”以及公共事業的投入,對解決民生問題的支出要確保按時足額撥付到位。要進一步加大轉移支付力度,切實緩解基層財政困難。要嚴格控制一般性支出,禁止鋪張浪費,防止年底突擊濫發錢物。
五是妥善安排好群眾生産生活。各級各部門要切實關心和安排好群眾的生産生活,深入困難多的地方和群眾中開展扶貧濟困送溫暖活動,切實解決好拖欠養老保險、農民工工資等問題,做好城鎮居民低保工作,關心下崗職工、農村五保戶生活,幫助老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優撫對象解決實際困難,妥善安排好受災困難群眾的生産生活。要保證節日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應。要加強市場監管和食品安全管理,確保節日期間食品安全。堅決依法查處各種價格違法和擾亂市場行為,維護良好的市場秩序。
六是抓好安全生産和公共安全工作。要加強重點行業、重點企業的安全生産監管,全面排查和治理重大安全隱患,切實加強煤礦、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品等行業的安全管理,重視做好商場、學校、娛樂場所等人員聚集地的安全防範工作,堅決遏制各類重特大事故發生。特別是要針對冬季安全生産的特點,開展全區冬季安全生産專項整治,消除各種安全隱患,保障人民群眾生命財産安全。要做好節日值班工作,嚴格執行重大情況報告制度,保持安全生産信息渠道暢通。要加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,認真開展矛盾、糾紛排查調處工作,切實維護社會穩定。
陸兵最後強調,元旦、春節臨近,各級各部門特別是各級領導幹部要心繫百姓冷暖,深入基層,深入實際,到群眾中去,多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的好事、實事,實實在在地解決困難群眾的實際問題,把黨和政府的關懷和溫暖送到人民群眾的心坎上。要組織開展廣泛的城市社區文化體育活動,積極開展科技、文化、衛生“三下鄉”,鼓勵支持專業和業餘劇團深入基層、深入農村演出,豐富節日期間的群眾文化生活,讓全區各族人民過上一個歡樂、祥和、安定的節日。
各市、縣(市、區)黨政主要負責人,自治區黨委各部門、政府各委辦廳局和有關單位的負責人出席會議。