12月28日下午,廣西壯族自治區政府代主席馬飚上任伊始,即專程來到南寧市的建築工地、勞務市場、社會福利院、農貿市場和廉租房小區等進行調研,檢查元旦春節前相關工作,親切看望了農民工、困難群體和有關工作人員。馬飚在調研中強調,要全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神,按照黨中央、國務院關於切實做好元旦春節期間相關工作的通知要求,切實把關注民生、發展民利、解決民困、解除民憂作為各級政府的重要職責和工作重點,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,特別要更多地關注和改善城鄉低收入群眾的生活,努力使全區人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,共享全區改革發展和現代化建設的成果,推動建設和諧社會。
馬飚首先來到自治區社會保險事業局看望工作人員,詢問社會保險基金收支情況。馬飚強調,社會保障是社會穩定的“安全網”、經濟運行的“調節器”,是構建和諧社會的重要內容。近年來,廣西以基本養老、失業、醫療、工傷、生育保險為主要內容的社會保障制度不斷完善。希望大家按照黨的十七大提出的新要求,進一步振奮精神、再接再厲,堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以慈善事業、商業保障為補充,紮實推進社會保障體系建設。一是促進城鎮養老保障制度規範化,推動機關、事業單位養老保險制度改革,探索建立農村養老保險制度,努力完善基本養老保障制度。二是全面推進城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療制度建設,推進城鎮居民基本醫療保險試點,努力把基本醫療保險覆蓋全體居民。三是在城市繼續健全最低生活保障制度,做到應保盡保;在農村將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障範圍,完善最低生活保障制度。四是積極抓好社會救助、商業保險等工作,不斷完善廣西社會保障的“安全網”。五是要採取多種方式充實社會保障基金,切實加強基金監管,堅決杜絕非法侵佔、挪用,確保基金安全。
馬飚一行接著來到飛鳳農貿市場,認真了解元旦市場供應情況,詳細詢問了市場商品價格。馬飚指出,今年廣西物價總水平上漲較快,特別是豬肉、食用油等部分食品價格漲幅較大。這次物價上漲成因比較複雜,既有需求拉動,也有成本上升推動;既有國內因素,也有國際因素;既具有一定的必然性和合理性,也是經濟社會生活中一些突出問題不斷積累的結果。我們要高度重視並採取有力措施,努力保證居民的生活不受大的影響。各級各有關部門要根據節日期間城鄉市場需求情況,精心組織貨源,豐富商品種類,保持市場價格特別是生活必需品價格的基本穩定,重點做好糧食、肉類和食用油等重要農産品的供給和價格穩定工作,切實抓好農業生産資料、液化氣、重要原材料等物資的組織供應,搞好産銷銜接。
要充分發揮政府市場監管的作用,堅決依法打擊各種串通漲價、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市等不法行為,切實維護市場價格秩序。要加強對食品、藥品、餐飲等行業的監管,確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品。要千方百計提高居民收入水平,落實對低收入群眾的補助辦法,特別是增加對生活困難群眾的補貼,確保他們的基本生活水平不因物價上漲而下降。
在南寧市人力資源市場,馬飚認真了解就業政策法規、職業指導、職業介紹、用工登記等相關情況。馬飚指出,就業是民生之本,是社會和諧穩定的重要基礎。各級各有關部門要千方百計擴大就業,要在全區開展全民創業活動。要全面實施《就業促進法》,完善支持自主創業、自謀職業的政策,推動創業促就業。要統籌做好城鎮新增勞動力、下崗失業人員再就業和農村勞動力轉移就業工作,加強大中專畢業生、退伍軍人就業指導和服務,完善面向所有困難群眾的就業援助制度,深入開展對城鎮零就業家庭、“4050”特困家庭以及農村零轉移就業家庭的就業援助工作。要健全職業培訓制度,加強再就業培訓和創業培訓,加強公共就業機構和人力資源市場建設。馬飚強調,元旦春節期間是推進擴大就業的關鍵時期,各有關部門一定要早計劃、早安排、早行動,切實做好招工用工信息服務,組織好供需見面等銜接工作,為完成新一年擴大就業的目標任務打下良好的基礎。
在南寧市福利院,馬飚看望了在院裏生活的“無法定贍(撫)養人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人和殘疾人、孤兒,親切詢問他們的生活、學習情況,祝願老年人生活幸福、健康長壽、安度晚年;希望兒童發奮學習、健康成長、早日成材;還對在院裏工作的幹部職工表示親切慰問和衷心感謝。馬飚指出,要積極發展老年社會福利事業,建立健全老年福利服務體系,為城鄉無勞動能力、無生活來源、無贍養人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務,保障他們的基本生活。要加強兒童福利院、孤兒院建設,提高孤兒養育水平。各級政府要盡職盡責,社會各界也要伸出援助之手,形成人人參與、關愛兒童、共建和諧社會的氛圍,幫助困難家庭學生特別是殘疾兒童、孤兒的健康成長。元旦春節將至,一定要做好弱勢群體、困難群眾的救助工作,安排好包括孤寡老人、殘疾人、五保戶等在內的困難群眾的生活,確保讓他們吃得好、住得暖,過個好年,感受到社會大家庭的溫暖和濃濃的節日氣息。
馬飚一行還專程到江南龍翔苑廉租房小區檢查廉租房的建設情況。他指出,要進一步加大工作力度和投入力度,加大財稅、土地等政策支持,加快廣西廉租房制度建設,努力解決城鎮低收入家庭住房困難。要堅持廉租房公益性,積極探索符合實際並運轉高效的機制和模式,力爭明年年底前將廉租住房制度覆蓋到縣城。要改進和規範經濟適用房制度,使優惠政策真正落實到低收入家庭。
馬飚最後來到南寧大橋建築工地,同農民工緊緊握手,對農民工的辛勤勞動表示慰問和感謝,並關切地詢問他們的工資是不是能按時收到,有沒有拖欠。馬飚動情地指出:農民進城務工,為廣西的經濟發展作出了重要貢獻。農民工是工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍,是産業工人的重要組成部分。農民工工作不是小事,而是關係全局的大事。農民工用雙手建起高樓大廈,必須確保農民工工資按時發放,絕不能讓他們空手回家過年。現在元旦春節將至,各地各部門、各企業和工程承包人要抓緊做好農民工工資發放工作,確保在春節前把工資交到農民工手裏。對惡意拖欠工程款和工人血汗錢的企業和承包人,該處罰的要處罰,該清理的要清理。各地各部門要認真落實黨中央、國務院和自治區黨委、自治區政府關於農民工工作的一系列政策措施,進一步改善農民工的工作、生活條件,切實維護農民工的合法權益。
馬飚在調研中強調,元旦春節將至,各地各部門在致力於發展經濟的同時,要按中央和自治區要求,切實做好元旦春節期間的有關工作,更加重視改善民生和促進社會和諧,到基層去,到群眾中去,察民情,解民憂,紓民困,幫助廣大群眾解決生産生活中的實際問題,特別是要幫助困難群眾解決燃眉之急。要妥善安排好貧困地區和受災地區群眾的生産生活,切實解決好他們的口糧、衣被、住所和取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象和老勞模、先進工作者及離休人員的優撫慰問工作,切實解決好農村“五保戶”、特困戶和庫區移民及城鄉“低保戶”、城鎮下崗失業人員的實際困難,確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。要切實解決一些企業拖欠職工工資特別是拖欠農民工工資問題,保證他們及時拿到應得的報酬。要大力弘揚扶危濟困的傳統美德,繼續深入開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動,確保全區各族人民過一個歡樂祥和安定的節日,努力讓全區人民群眾生活得更加踏實、更加美好。
廣西壯族自治區政府副主席陳章良、林念修,以及區直有關部門負責同志和南寧市有關負責同志陪同調研。