為反映我國工業企業自主創新能力現狀以及企業開展創新活動的政策環境,為完善扶持企業創新的政策、推動創新型國家建設提供統計支撐,2007年國家統計局組織了我國第一次全國範圍的企業創新調查。這次調查對我國大中型工業企業進行了全面調查,對規模以上小型工業企業進行了抽樣調查,調查企業數達到8萬家。調查對象包括了國有企業、私營企業、外資和港澳台資企業等各種類型企業,調查範圍覆蓋了食品和服裝加工、機械和運輸設備製造、醫藥和電子産品製造等全部産品製造行業,以及採礦業、水電燃氣的生産和供應業。
這項調查主要是了解工業企業的技術創新情況,包括産品創新和工藝創新兩個方面。統計口徑涵蓋了工業企業創新活動的全過程,即新産品創意及設計、研發及相關技術的獲取、設備購置及生産準備、試生産及規模化生産、市場銷售等活動內容。這項調查能夠從創新活動的規模及分佈情況、創新活動的類型和組織方式、創新活動的動因、創新活動的經費投入及來源、創新活動的成效和擁有知識産權情況、企業創新的政策環境以及企業家對創新重要性的認識等方面反映我國工業企業創新活動的基本特徵,可為政府有關部門制定並完善創新政策提供依據,併為引導和評價企業創新活動發揮重要作用。這次調查還在方案設計上採用了歐盟國家的統計標準,為開展創新方面的國際對比分析奠定了基礎,可以適應開展創新型國家建設進程統計監測工作的需要。
為準確把握調查數據質量,正式調查之前,先期在北京、陜西、山東、廣西等地組織了較大規模的試點,根據試點反映出的問題,對調查方案進行了全面改進,提高了調查方案的可操作性;同時,還採取多種方式組織了較大規模的培訓,提高了調查人員的素質和能力,為準確把握數據質量奠定了基礎。這項調查還得到科技主管部門的高度重視,在方案設計、高新技術園區企業調查和資料開發工作上給予了大力協助,提高了調查的針對性和效果。
在全國科技統計工作人員的共同努力下,經過近一年的時間,全國首次工業企業創新調查已經圓滿完成,目前,調查結果正在通過統計分析報告和統計資料彙編等形式向社會公佈。
從初步的匯總結果看,我國工業企業技術創新活動呈現出以下幾個方面的顯著特徵:
一是我國工業企業已經具有一定的自主創新能力。調查結果表明,2004-2006年間,在實現産品和工藝創新的工業企業中,由企業或企業集團獨立完成的産品創新項目和工藝創新項目分別佔76.3%和69.9%。工業企業的創新活動多以産品創新為目標,並通過與工藝創新配套來實現。2004-2006年間,在開展創新活動的規模以上工業企業中,同時實現了産品創新和工藝創新的企業佔69%,其中專用設備製造業這一比重達到83.2%,通用設備製造業,通信設備、計算機及其他電子設備製造業,化學原料及化學製品製造業,電氣機械及器材製造業,醫藥製造業,交通運輸設備製造業這一比重都在70%以上。
二是開展創新活動較為密集的行業主要分佈在高技術或中高技術行業。如醫藥製造業開展創新活動的企業比重佔到63.8%,儀器儀錶及文化、辦公用機械製造業佔到60.9%,專用設備製造業和通信設備、計算機及其他電子設備製造業佔到46.5%。而傳統製造業開展創新活動的企業所佔比重相對較低,如紡織業這一比重只有24.2%。
三是開展創新活動的企業主要分佈在東部地區。東部地區開展創新活動的企業佔全國開展創新活動企業的比重達到70.4%。
四是企業創新投入的主體地位支撐了創新活動的開展。調查結果表明,2006年在全部規模以上工業企業創新活動經費中,來自企業的資金佔到82.8%,表明創新經費主要由企業自主籌集,企業創新投入的主體地位支撐了企業自主創新活動的開展。
五是開展創新活動直接為企業帶來可觀的經濟效益。調查結果表明,2006年我國規模以上工業企業實現新産品銷售收入39606.1億元,佔當年主營業務收入的比重為12.7%;新産品出口額為8686.8億元,佔當年全部工業製成品出口額的11.9%。
六是我國工業企業開展創新活動的普及程度還不高。調查結果表明,2004-2006年間我國開展創新活動的工業企業只佔全部規模以上工業企業的28.8%,總體來看開展創新活動的普及程度還不高。但從不同規模企業看,大型企業開展創新活動的普及程度較高、達到83.5%,中型企業的普及程度也已過半、達到55.9%,小型企業的普及程度偏低、只佔到25.2%。
七是我國工業企業總體上尚未進入自主創新的發展階段。2006年我國規模以上工業企業創新費用支出中,用於購置機器設備和軟體費用的支出佔全部創新費用的55.8%,用於研發活動的支出只佔36%,而歐盟國家創新費用的60%以上用於開展研發活動,由此説明,現階段我國工業企業的創新主要依靠引入外部技術來實現,總體上尚未進入自主創新的發展階段。
[1]“創新”是指一個創意或設想從産生到實現的完整過程。企業的技術創新活動包括:內部研究與試驗發展,外部研究與試驗發展,獲取機器設備和軟體,從企業外部獲取相關技術,培訓,市場推介及其他活動。
[2]“産品創新”指企業將新的或有重大改進的産品成功推向市場。
[3]“工藝創新”指企業為生産新的(或有重大改進的)産品或提高生産效率,採用在技術上是新的(或有重大改進的)工藝設備或生産方法。