2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，是實施兵團“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年。根據中央經濟工作會議精神，結合貫徹落實國發[2007]32號文件精神，對“十一五”後三年目標任務的調整，兵團黨委研究確定了今年的經濟社會發展各項任務。

    一、加快建設“三大基地”，紮實推進農業現代化進程。發揮兵團集約化優勢，建設全國節水灌溉示範基地、農業機械化推廣基地和現代農業示範基地，這是中央對兵團農業發展新的更高要求，也是兵團建設現代農業的重大機遇。進一步理清發展思路，明確發展目標，做好發展規劃，力爭實現“三大基地”建設的重點突破。

    二、重點發展“六大産業”，加快形成工業經濟發展新格局。對照中央關於兵團要重點發展農牧機械、食品飲料、紡織服裝、礦産開發、新型建材和氯鹼化工等“六大産業”的新要求，及時調整發展規劃、增添發展措施，逐步形成具有兵團特色的工業經濟發展新格局。

    三、加強基礎設施建設，逐步緩解經濟社會發展的瓶頸制約。按照統籌規劃、合理佈局，注重發展、適度超前，因地制宜、量力而行的原則，積極爭取中央支持，重點建設水利工程、電源電網、公路交通、社會公益性事業、城鎮市政工程等基礎設施，著力改善職工群眾生産生活條件，逐步形成支撐産業發展、服務職工群眾的基礎設施平臺。

    四、採取特殊政策措施，著力加快邊境團場和南疆困難團場發展步伐。今後將下更大的決心、花更大的力氣，採取更加有力的措施，促進邊境團場和南疆困難團場加快發展。繼續加大傾斜扶持力度，著力改善基礎設施條件，因地制宜發展特色經濟，高度重視解決民生問題。

    五、繼續深化改革，大力推進重點領域和環節的體制機制創新。圍繞創新體制機制、正確處理好特殊體制與市場機制關係這一目標，2008年改革方面的主要任務是“突出一個重點、深化三項改革”。“突出一個重點”，就是落實基本經營制度，建立職工減負和增收長效機制；“深化三項改革”，就是紮實推進國有企業改革、流通體制改革、財務體制改革。

    六、進一步擴大對外開放，全面提高開放型經濟水平。在陸上開放與沿海開放、西部開放與東部開放並進的全國對外開放大背景下，全方位提高兵團開放水平，深刻認識擴大開放的重要性和緊迫性，解放思想，搶抓機遇，進一步擴大開放水平，不斷開創兵團對外開放的新局面。

    七、統籌發展社會事業，著力保障和改善民生。在經濟發展的基礎上，堅持重心下移，以保障和改善民生為重點，大力發展教育、科技和衛生等社會事業，積極做好就業和社會保障工作，繼續辦好職工群眾關心的實事。

    八、加強屯墾戍邊文化建設，培育高素質職工隊伍。加強兵團文化建設，把文化建設擺上重要議事日程，進一步提升兵團軟實力、解放和發展生産力，進一步增強兵團事業的吸引力和凝聚力，形成有兵團特點的核心價值觀，培育有兵團特色的和諧文化，增強公共文化服務職工的能力，推動兵團文化實現又好又快發展。

    九、加強民主法制建設，努力構建和諧兵團。緊緊依靠廣大職工群眾，切實加強民主法制建設，著力維護社會政治穩定，加強兵團維穩力量建設，不斷鞏固和發展兵團上下和諧穩定的良好局面。

    十、全面加強黨的建設，為順利完成各項目標任務提供可靠的政治和組織保障。以改革創新精神全面推進兵團黨的建設新的偉大工程，以加強思想政治建設、各級領導班子建設、幹部和人才隊伍建設、基層黨組織建設、幹部作風建設、反腐倡廉建設為重點，確保黨的工作和黨的建設始終符合兵團事業的發展要求。