2007年,全國登錄12398電力監管投訴舉報熱線614968人次。其中,有效信息6323件。根據反映內容及訴求情況分析,投訴1514件,佔23.94%;舉報296件,佔4.68%;諮詢等其它方面4513件,佔71.37%。
一、投訴舉報事項地域分佈
6323件有效信息中,其中華北地區:北京市348件,天津市229件,河北省523件,內蒙古自治區58件,山東省267件,山西省316件;東北地區:遼寧省91件,黑龍江省58件,吉林省61件;西北地區:陜西省666件,甘肅省160件,青海省79件,新疆維吾爾族自治區125件,寧夏回族自治區108件;華東地區:上海市109件,浙江省29件,江蘇省414件,福建省395件,安徽省146件;華中地區:湖北省388件,湖南省109件,四川省475件,江西省233件,重慶市85件,河南省403件;南方地區:廣東省142件,廣西壯族自治區23件,雲南省256件,貴州省13件,海南省13件;西藏自治區1件。
二、投訴舉報事項分類情況
6323件有效信息中,供電服務3296件,佔52.13%;電價執行587件,佔9.28%;電力安全280件,佔4.43%;業務許可222件,佔3.51%;電力市場108件,佔1.71%;輸電服務33件,佔0.52%;其它事項1796件,佔28.40%。
從上述分類情況來看,在供電服務、電價執行、電力安全和業務許可四個方面的投訴舉報事項相對較多,反映出的主要問題有:
(一)供電服務方面
1、供電質量問題。主要反映在電力供應緊張和用電高峰時居民用戶受電端電壓偏低、變壓器容量不足等引起家用電器無法正常使用等。
2、停限電問題。主要反映在電力供應緊張時期,供電企業拉閘停限電時間過長或次數過於頻繁,停限電程序不完全符合規定,停電造成的損失賠償不清等。
3、“三指定”問題。主要反映供電企業利用供電方案審批、設計文件審核、竣工檢驗和裝表接電等環節,設置市場壁壘,直接或變相指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位等。
4、服務態度問題。主要反映供電企業95598工作人員在接聽和處理用戶投訴過程中方法簡單、對用戶故障報修的處理遲緩,一些農村電工服務意識淡薄、服務態度差等。
(二)電價執行方面
主要反映供電企業執行電價政策不到位,錯誤執行用電類別,對居民小區用電加價,收費隨意性較大,收取電費不開票據,共用電表電量分攤比例不合理,臨時接電收費不合理等問題。
(三)電力安全方面
主要反映盜竊和破壞電力設施行為,高壓線路以及電氣設備與居民房屋安全距離不夠,安全事故引發的經濟賠償等問題。
(四)業務許可方面
主要反映供電企業將工程交由無證企業或超越許可範圍的企業承擔,一些企業無證或超越許可範圍施工,一些電工無證進網作業等問題。
三、投訴舉報事項處理情況
對6323件有效信息,電力監管機構根據《電力監管機構舉報處理規定》(國家電力監管委員會令第17號)、《電力監管機構投訴處理規定》(國家電力監管委員會令第18號)的規定,決定受理1008件,佔有效信息總量的15.94%。受理的1008件投訴舉報事項,已辦理完畢923件,佔受理總量的91.57%。
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