國家環保總局與中國科學院1月17日聯合召開環保科技合作座談會。中科院院士、常務副院長白春禮,環保總局局長周生賢共同出席座談會併發表講話。
白春禮説,中科院和環保總局一直保持著良好的合作關係。2004年7月簽訂環保科技合作框架協議以來,雙方在土壤污染調查、生物多樣性保護、大氣環境質量、水環境治理等領域開展了許多卓有成效的合作,得到了環保總局的大力支持。中科院在生態與環境研究領域具有良好的基礎,在水體污染控制、大氣污染監測、污染土壤修復等領域形成了長期的學科積累優勢,目前承擔了環境宏觀戰略、全國生態功能區劃等環保總局組織實施的重要科研任務。今後,中科院將圍繞國家重大戰略需求,全力以赴為環保總局各項環保工作提供科研、技術支持,共同推進環境保護事業的進步,為落實科學發展觀、建設生態文明、促進人與自然和諧做出更大的貢獻。
周生賢代表環保總局對到會的中科院有關同志表示歡迎和感謝。他説,我非常高興能夠參加此次座談會。這是我們兩個部委加強聯絡、合作共贏的新起點,對於提升我國環境科技創新能力,更好地為我國環境管理提供科技支撐將具有十分重要的意義。
周生賢向與會代表介紹了當前中國環境保護工作的情況。他説,黨中央、國務院高度重視環境保護。國務院印發了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,召開了第六次全國環保大會,提出要加快實現環境保護歷史性轉變,這成為了新時期環保工作的重要指導思想。去年以來,黨中央、國務院將節能減排放在了更加重要的位置,成立了以溫家寶總理為組長的節能減排工作領導小組,制定了《節能減排綜合性工作方案》,發佈了《國家環境保護“十一五”規劃》,出臺了一系列關於環境保護的重要政策措施。黨的十七大將環境保護擺到了更加突出的戰略地位,把“建設生態文明”作為全面建設小康社會奮鬥目標新要求的重要內容,環境保護作為基本國策真正進入了國家經濟社會生活的主幹線、主戰場、大舞臺。中央經濟工作會議全面分析了經濟社會運行中的環境問題,為做好今年的環保工作進一步指明了方向。
周生賢説,根據中央的戰略部署,我們調整了環保工作的思路、確定了當前的重點工作和中心任務。一是深入研究經濟發展與環境保護的關係,從國家宏觀戰略層面切入解決環境問題。二是從再生産全過程出發研究制定環境經濟政策,抓緊制定有利於環境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的政策體系。三是堅持全面推進重點突破的工作思路,在重視解決危害群眾健康、影響可持續發展環境問題的基礎上,將水、大氣、土壤污染防治作為環境保護工作的重中之重,把確保群眾飲水安全作為首要任務。四是深入研究和諧發展的生態文明之路,從建設生態文明戰略高度,著力解決在推進工業化、城市化進程中面臨的環境問題,進一步促進人與社會和諧發展。五是全面開展節能減排“三大體系”建設,努力做好全國污染源普查、水專項、環境宏觀戰略研究等重大基礎性戰略工程。這些重點工作的順利開展,都離不開環境科技的全力支持。
周生賢指出,環境科技創新是落實科學發展觀、建設生態文明、推動歷史性轉變、實現可持續性發展的重要支撐和有力保障。多年來,我國環境科技工作圍繞環保重點工作和突出環境問題,開展了大量的卓有成效的工作,發揮了重要的作用。當前,我國環境污染嚴重,生態環境已進入大範圍生態退化和複合性環境污染的新階段,經濟發展與資源環境瓶頸約束的矛盾突出,迫切需要環境科技創新;同時在黨中央國務院高度重視下,環境科技受到了前所未有的重視。這對於環保總局和中科院,都既是挑戰,更是機遇。根據去年召開的全國科技大會的精神,環保總局發佈了《關於增強環境科技創新能力的若干意見》,明確了“科技興環保戰略”的環境科技創新總體思路,其中的重要內容就是要創新環保科技體制、機制,構建包括環保系統、部門和行業、高等院校、國際環境科技機構等在內的最廣泛的環保“統一戰線”,建立科學決策、民主決策的機制;就是要加強環境科技宏觀管理與協調,完善環境科技政策法規體系,提高環境科技資源配置和運行效率,加快環保系統科技體制改革。
周生賢最後強調,30年來,環保總局一直和中科院保持著良好的合作關係。我們要以此次座談會為契機,進一步務實合作,優勢互補,形成科學、高效、系統的環境科技創新和管理模式,提升我國環境污染控制與治理的整體水平,共同為我國環境管理提供可持續的環境科技支撐。一要建立長效和創新的合作機制。進一步加強環保總局與中科院的溝通與合作,及時總結交流環境科技體制改革、機制創新的經驗,研討環境科技的發展和趨勢,逐步推進、重點突破,務必使各項工作落到實處,確保抓出成效。二要逐步建立兩部委資源信息和科技成果共享平臺,共同探索建立現代化環境管理體制。在中科院的積極參與和幫助下,共同推動我國重大環境科技項目的組織實施;為環保總局“十二五”環境科技規劃、環境健康等重點優先領域提供前瞻性、基礎性的科技支持;環保總局直屬科研院所和中科院的研究所也要加強環境科研合作,通過構建合作的平臺和機制,共建實驗室和工程中心。三要全力培養一支具有現代科技素養和創新能力的環境人才隊伍。通過雙方密切合作,全力創造一個有利於環境科技創新人才成長的環境,培養環境科技的領軍人物,吸收國內外優秀人才參與我國環境科技創新活動。
與會代表圍繞加強環保科技合作展開了熱烈地討論,一致認為,環境保護事業的發展給環境科技也帶來了空前的歷史機遇。環保與科技領域的工作者們應當進一步堅定信心、通力合作,為環保事業做出更大的貢獻。
會議由環保總局副局長吳曉青主持。中科院副院長丁仲禮出席了會議。環保總局相關司辦、直屬科研單位,中科院系統科研單位有關負責人參加了座談。 (陳湘靜)