為促進基礎地理信息數據在全國防汛抗旱領域的應用，加快防汛抗旱信息在數字中國地理空間基礎框架建設的應用，2008年1月21日，國家防汛抗旱總指揮部辦公室同國家測繪局在北京簽署《國家測繪局、國家防汛抗旱總指揮部辦公室關於加強地理信息數據資源共享與技術合作協議書》。水利部副部長、國家防總秘書長鄂竟平，國土資源部副部長、國家測繪局局長鹿心社出席簽字儀式並講話。

    簽約儀式由國家防汛抗旱總指揮部辦公室常務副主任張志彤主持，國家測繪局副局長閔宜仁介紹了協議書的主要內容。國家防汛抗旱總指揮部辦公室與國家測繪局將按照"相互支持、優勢互補、避免重復、實現雙贏"的原則，開展地理信息數據資源共享與合作。根據協議，國家測繪局將向國家防汛抗旱總指揮部辦公室及七大流域防汛辦公室無償提供1:5萬核心地形要素、數字高程模型、數字正射影像、土地覆蓋、地名等基礎地理信息數據及相應元數據，用於防汛抗旱業務地理信息平臺建設。國家防汛抗旱總指揮部辦公室向國家測繪局無償提供相關防汛抗旱數字專題圖，包括河流、水庫、水文站、堤防、水閘、蓄滯洪區等設施專題信息，用於國家基礎地理信息數據庫的更新。同時，雙方還將在制定標準、協同建立平臺、建立互動更新機制上開展合作，共同探索信息資源的互惠共享、持續更新的合作運行模式和運行維護機制。

    鹿心社副部長在講話中表示，協議的簽署對促進我國的防汛抗旱工作和測繪事業的發展是十分有益的。基礎地理信息不僅是國民經濟和社會發展的重要支撐，也是各級政府機關履行職能、進行科學管理的信息平臺。多年來，國家測繪局與國家防總、各流域開展了卓有成效的合作，形成了良好的合作關係，為我國防汛抗旱事業的發展做出了貢獻。此次簽約是國家防總辦公室和國家測繪局加強合作的新起點。

    鄂竟平副部長在講話中指出，多年的實踐使我們認識到防汛抗旱要工程措施與非工程措施並舉，才能達到最佳效果。國家測繪局對國家防總的工作始終給予了大力支持和積極配合，1999年國家測繪局向國家防總辦公室提供的1:25萬全國基礎地理信息數據，防汛抗旱指揮減災決策中，特別是在抗禦03年、07年淮河流域性大洪水發揮重要作用，對各級防汛抗旱指揮系統建設發揮了重要基礎支撐作用，取得了顯著效益。

    鄂竟平副部長還指出，當前經濟社會發展對防汛抗旱現代化、信息化提出了更高要求，國家防汛抗旱總指揮部辦公室要充分利用國家測繪局提供的1：5萬全國基礎地理信息數據，加快國家防汛抗旱指揮系統一期工程建設步伐，進一步健全完善現有系統的業務平臺，儘快實現成果應用和轉化，實現基礎性、公益性信息成果廣泛共享；抓緊完成國家防汛抗旱指揮系統二期工程前期工作，儘快啟動建設，為提高我國防汛抗旱工作水平，減輕我國洪澇乾旱災害損失，促進水利信息化的發展共同努力，為國家防汛抗旱事業的做出新的貢獻。