1月27日22時,鐵道部連夜召開電視電話會議,迅速傳達貫徹國務院在下午召開的全國煤電油運保障工作電視電話會議精神。鐵道部黨組書記、部長劉志軍要求全路進一步明確鐵路部門在做好煤電油運保障和春運工作中的重大責任,形成萬眾一心、迎難而上、敢打必勝的攻堅態勢,為堅決打勝春運和重點物資運輸的攻堅戰,確保人民生命財産安全,確保經濟平穩正常運行,確保社會和諧穩定,確保人民過一個歡樂祥和的春節作出應有的貢獻。
部黨組成員、副部長彭開宙(在成都),部黨組成員、副部長胡亞東(在廣州),部黨組成員、副部長陸東福(在上海),部黨組成員、副部長王志國,部黨組成員、紀委書記安立敏(在鄭州),部黨組成員、鐵路總工會主席國一民(在贛州),部總調度長安路生,部政治部副主任佟立軍(在太原)出席會議。
會上,劉志軍傳達了溫家寶總理在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的重要講話精神,指出,溫總理的重要講話,對於我們全面把握當前春運工作的嚴峻形勢,全力以赴確保運輸安全暢通、搞好重點物資運輸等各項工作具有十分重要的指導意義。全路要把傳達貫徹溫總理的講話精神作為當前重要的政治任務,結合落實1月25日晚全路緊急電視電話會議精神,抓好貫徹落實。一是各級領導幹部要認真學習領會溫家寶總理重要講話精神,把握部黨組的部署和要求,進一步分析本單位當前春運工作的形勢和任務,把思想和行動統一到國務院和部黨組的決策上來,為科學應對雨雪冰凍災害、順利渡過當前的難關作出積極貢獻。二是進一步完善保安全、保暢通、保重點的各項措施,全面做好各項應急準備,儘快恢復運輸秩序,確保旅客有序乘降,確保重點物資運輸。三是利用多種形式,在全路進一步營造大打春運和重點物資運輸攻堅戰的濃厚氛圍,把廣大幹部職工充分發動起來,形成萬眾一心、迎難而上、敢打必勝的攻堅態勢。要通過廣泛的宣傳發動,進一步明確鐵路部門在做好煤電油運保障和春運工作中的重大責任,進一步增強搞好春運組織和重點物資運輸的緊迫感和責任感;進一步明確保障運輸暢通、搞好煤電油運和春運組織的各項措施,為堅決打好這場減災抗災的硬仗,確保人民生命財産安全,確保經濟平穩正常運行,確保社會和諧穩定,確保人民過一個歡樂祥和的春節作出鐵路部門應有的貢獻。
劉志軍就貫徹落實溫家寶總理重要講話精神提出四點要求。
第一,狠抓非正常情況下的行車安全,確保鐵路運輸安全穩定。一是加強非正常情況下的調度指揮。要針對列車運行徑路和牽引方式改變等非正常情況,制定嚴密的調度指揮措施。以確保提速幹線安全暢通為重點,強化集中統一指揮,進一步完善惡劣氣候、設備故障等情況下的應急預案,細化應急處理程序,加強對安全重點的盯控,明確領導上崗及信息反饋制度,在確保安全的前提下,科學調度,果斷處置,努力創造安全有序的運輸環境,強化運輸安全的源頭保證措施。二是在確保安全的前提下提高關鍵環節的作業效率。各車站要安排人員包保主要道岔,組織好掃雪除冰,保證列車進路暢通。對電力區段用內燃機車牽引、採取人工信號引導行車等工作,要實行嚴密的組織措施。三是確保主要行車設備安全可靠運行。各單位要安排足夠的力量,加強對主要行車設備的檢查和整修,及時消除隱患,確保安全可靠運行。對因列車運行晚點影響無法入段檢修的機車、車輛,要採取非常措施,組織快檢快修,保證運用需要。要加強備用設備的管理和調配,滿足應急需要。根據惡劣天氣情況可能北移的預報,有關鐵路局要認真總結吸取南方鐵路局的經驗教訓,提前做好設備的質量儲備。要加強與電力部門的溝通協調,確保電力供應。四是重視對職工的強化培訓。要適應非正常情況下行車特點,抓好主要行車工種的適應性培訓,強化職工遵章守紀意識,提高職工作業技能。要加強勞動保護工作,強化人身安全教育,嚴格落實各項人身安全防範卡控措施,杜絕人身傷害事故。
第二,以最快的速度恢復行車秩序,疏運滯留旅客。一是做好宣傳解釋工作。要講清楚這次列車大面積晚點是由於雨雪冰凍災害造成的,講清楚鐵路部門為恢復行車秩序採取的措施,講清楚鐵路職工頂風冒雪抗災救災的行動。鐵道部、鐵路局、站段要建立旅客列車晚點滾動預報制度,各主要客運大站要增設退票窗口,方便旅客退票。通過努力,爭取廣大旅客的理解和支持,與我們共度難關。二是做好餐飲供應工作。各次列車始發時要預想可能出現的不利情況,配齊配足餐料、飲用水和燃料。列車滯留站要主動與滯留列車取得聯絡,及時了解列車餐料、飲水和燃料的需求信息,及時向鐵路局報告,所在鐵路局要積極協調相關站段向滯留列車和旅客免費提供食品、飲用水和取暖用煤用油。要把這項工作落實到具體單位、班組和責任人,實行幹部包保,確保列車餐飲供應和燃料供應。三是維護好治安秩序。公安、客運部門要加強滯留列車的治安工作。各有關鐵路局和鐵路公安局要統籌調配警力和客運工作人員,加強列車工作力量;要加強與地方政府的溝通和聯絡,及時彙報站車治安信息,確保站車治安秩序絕對穩定。四是加強動車組列車服務。有關鐵路局可根據當前的特殊情況,為每列動車組列車增加2名左右客運服務人員和公安人員,加強客運服務,做好宣傳解釋,最大限度地消除由於晚點給動車組列車帶來的不利影響。
第三,全力以赴組織電煤集中搶運,必保電煤日均裝車3.6萬車。各單位要按照鐵道部下發的《全力確保春節及“兩會”期間電煤運輸》緊急通知的要求,把電煤運輸作為重要的政治任務和當前鐵路運輸的重中之重,集中運力組織搶運。為確保實現電煤日均裝車3.6萬車的目標,保證電煤供應,各單位要切實把好四個重點環節。一是抓好協調。要積極主動地搞好與地方政府、相關電廠、煤礦的聯絡協作,及時了解電煤消耗和生産情況,合理配置運力資源,實現産運銷良好銜接。二是抓好排空。要加大空敞車排空組織,優先向煤炭裝車地排送空敞車,並將空敞車優先用於裝運電煤,保證電煤運量增加的需要。三是抓好卸車。要重點加大對主要卸車點的卸車組織工作,合理調整卸車機具和勞力,加強對凍害車的處理,提高卸車效率,避免重車積壓。四是嚴格收費管理。同時,確保糧食、食品、鮮活、凍品、蔬菜、水果等生活必需品和節日物資運輸。
第四,切實關心職工生活,群策群力,共度難關。各級領導幹部要始終堅持以人為本,把職工群眾的疾苦時時放在心上,切實為一線職工創造良好的生産生活條件,解除後顧之憂,確保以充沛的精力投入工作。
劉志軍指出,抗禦嚴重的雨雪冰凍災害,是對我們的重大考驗。我們一定要認真貫徹溫家寶總理的重要講話精神,加強組織領導,採取有力措施,發揚連續作戰、不怕疲勞的作風,堅決打勝春運和重點物資運輸的攻堅戰,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
廣州鐵路(集團)公司和成都、南昌、武漢、鄭州、北京、上海、濟南鐵路局先後彙報了春運組織和電煤運輸情況。