國家發展改革委價格司
關於部分重要商品提價申報的工作程序
根據《國家發展改革委關於對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》(國家發展改革委第58號令,以下簡稱《辦法》)和2008年第2號公告,制定向國家發展改革委價格司履行提價申報的工作程序。
一、申報時間
凡是列入公告規定目錄的企業擬提高公告規定的商品價格時,應當根據《辦法》第六條規定,在提價前10個工作日(不含送達日、提價日)將提價申請書面報告送達國家發展改革委價格司。
二、申請書面報告
(一)文字材料。概述企業的生産經營情況、提價要求及理由、依據。(1)企業名稱及近三年生産經營情況,包括主要産品、産量、銷售量、銷售收入、利潤和納稅情況。(2)申請提價的品種、規格、型號、現行價格、擬調價格、提價幅度、提價金額、提價時間等。(3)申請提價的理由和依據。
(二)填報表格。第一次申報時,應完整填報本程序所附的四個表格;再次申報時,只需填報附表2和附表3。
(三)成本變動的憑證。(1)原材料價格變動的,應提供原材料採購合同或進貨發票等有關憑證複印件,如合同或發票等有關憑證較多,應提供有代表性的憑證複印件。(2)人工成本變動的,應分別提供部分職工工資調整前後工資單,以及企業提高職工工資和社會保障費等相關文件原件或複印件。(3)其他費用變化較大的,應提供相應費用變化的憑證複印件。
三、受理程序
(一)受理。(1)企業將提價申請書面報告送達國家發展改革委價格司後,在《重要商品提價申報接收登記表》上由送達人和接收人簽字確認。(2)簽字確認後,國家發展改革委價格司向企業發放《重要商品提價申請報告收到確認書》。(1)、(2)項可通過傳真方式進行。
(二)審查。(1)經形式審查,符合要求的或者不符合要求的,1個工作日內分別向企業發出《重要商品提價申報受理通知書》或者《重要商品提價重新申報通知書》。(2)受理後,經內容審查發現企業提供的申請材料有重大疏漏、企業提供虛假申請材料、企業虛構提價理由、存在其他法律法規不允許提價的情形等情況,做出不同意企業提價的決定。(3)受理後,經內容審查發現企業申請提價額超過成本增加額的,做出降低提價幅度的決定。
(三)答覆。(1)對企業提價申請有異議的,7個工作日內將《國家發展改革委辦公廳關於××企業提價申請意見的函》和《重要商品提價申報批復收到確認書》傳真至企業,企業簽署確認書後傳回國家發展改革委價格司。(3)對企業提價申請無異議的,不再批復,企業可于原定的提價日期提高價格,但不得于申報後的第8、9、10個工作日提前提價。(4)對企業提價申請有異議的,將於受理企業申報後7個工作日內將處理意見發佈在國家發展改革委網站的價格司子站;如果無異議,將於第8個工作日將同意受理企業提價申報的通知書發佈在國家發展改革委網站價格司子站。企業也可電話確認處理結果。
(四)重新申報。(1)企業申報材料不符合形式審查要求的,可在收到《重要商品提價重新申報通知書》後,重新申報。(2)企業對國家發展改革委作出的不同意提價或降低提價幅度的決定有異議的,可補充有關證明資料後,再次申報。
四、其他要求
(一)在國家發展改革委價格司受理提價申報過程中,或企業重新申報期間,企業應維持原價,不得自行提價,不得向社會發佈漲價消息。
(二)企業應當確保提交的提價申請文字材料、表格及有關憑證真實可靠,企業負責人對申報材料的真實性承擔責任。國家發展改革委價格司將嚴格執行保密紀律,保守企業的商業秘密。
(三)企業應當告知我委相對固定的聯絡人、聯絡電話、傳真號碼,保持信息暢通。必要時,國家發展改革委價格司將調查核實或請企業所在地省、自治區、直轄市價格主管部門協助調查核實申報內容,企業應當積極配合。
(四)乳品加工企業生産的保質期為兩天以內,只在特定城市銷售的鮮牛奶,可向當地省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門申報;所生産産品在一個省級行政轄區以上銷售的應向國家發展改革委價格司申報。
(五)集團公司生産多種産品,且非全部産品納入《公告》規定的提價申報産品目錄的,如果納入提價申報範圍的産品生産企業獨立定價權的,提價時由具有獨立定價權的子公司申報;其他情況下,提價時由集團公司申報。
(六)生産企業因配合商業零售企業促銷活動而降低出廠價格,並將於促銷活動結束後恢復原價的,應當在促銷活動開始前將促銷活動計劃報國家發展改革委價格司備案。促銷活動結束後的價格等於或低於原價的,不另行申報;促銷活動結束後的價格高於原價的,應當按規定進行申報。
五、受理提價申報聯絡方式
王小寧,電話:010-68501168 手機:13801061912
侯守禮,電話:010-68501552 手機:13501093924
傳真:010-68502340
附件一:需向國家發展改革委提價申報的産品和企業目錄
附件二:附表1-1 提價申報企業基本情況表
附表1-2 提價申報企業産品情況表
附表2 提價申報産品價格變動情況表
附表3 提價申報産品成本變動情況表
國家發展和改革委員會價格司
2008年1月29日
附件一
需向國家發展改革委提價申報的産品和企業目錄
申報産品
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等級、規格
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申報企業
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方便麵
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各種類、等級、規格
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1、頂新國際集團康師傅控股有限公司
2、統一企業(中國)投資有限公司
3、今麥郎食品有限公司
4、白象食品集團
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小包裝食用植物油(豆油、花生油、菜籽油、調和油)
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各種類、等級、規格
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1、益海投資有限公司
2、中糧集團有限公司
3、九三糧油工業集團有限公司
4、山東魯花集團有限公司
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純牛奶
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各種類、等級、規格
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1、內蒙古伊利實業集團股份有限公司
2、內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司
3、光明乳業股份有限公司
4、石家莊三鹿集團股份有限公司
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附件二
附表1-1:
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提價申報企業基本情況表
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企業名稱(公章)
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註冊地址
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企業主要産品
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負責人姓名
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職務
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固定電話
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手機
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聯絡人姓名
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固定電話
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手機
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傳真電話
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項目
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2005年
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2006年
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2007年
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納入申報範圍的産品總産量(噸)
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申請提價産品的産量(噸)
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主營業務收入(萬元)
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主營業務成本(萬元)
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利潤總額(萬元)
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凈利潤(萬元)
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企業職工總人數(人)
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注:(1)企業第一次申報時需填報本表。以後申報時本表內容如有較大變動,請填報本表。
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(2)申請提價産品定價權在集團公司的,由集團公司統一申報。申請提價産品定價權在子公司的,由子公司申報。
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附表1-2:
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提價申報企業産品情況表
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( )年度
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企業名稱(蓋章)
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填表日期:
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品名
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規格
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等級
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産量
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銷售量
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平均銷售價格
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銷售收入
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按實際計價單位統計的數量
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噸
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按實際計價單位統計的數量
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噸
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元/實際計價單位
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元/噸
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萬元
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合計
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注:1、企業第一次申報時需填報本表,並按2005、2006、2007年分別填報當年産品情況數據。
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2、實際計價單位是指企業實際採用的計價單位(如箱、桶、袋等)。
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附表2:
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提價申報商品價格變動情況表
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企業名稱(蓋章)
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金額:元
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商品名稱
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等級
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規格
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計價單位
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現行價格
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擬調價格
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擬提價日期
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單位提價額
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提價幅度
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上次提價時前一個月平均單位成本
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申報日前一個月平均單位成本
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單位成本增加額
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提價理由
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注:(1)如提價申報的品種較多,請按本表多頁填報。
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(2)計價單位指企業實際採用的計價單位(如箱、桶、袋等),成本單位和計價單位一致。
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(3)月度計算時間為自然月
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附表3:
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提價申報商品成本變動情況表
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企業名稱(蓋章)
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填表日期:
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産品名稱
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等級和規格
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項目
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上次提價時前一個月
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申報日前一個月
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調價幅度(%)
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變動原因説明
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一、單位生産成本(元/噸)
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1、主要原材料
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(1)
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(2)
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(3)
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2、人工成本
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3、包裝材料費
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4、
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5、
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6、
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二、期間費用
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7、財務費用
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8、管理及其他費用
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三、月度産量
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四、折合計價單位成本(元)
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五、計價單位出廠價格(元)
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注:(1)各産品主要原材料內容具體為:牛奶為原料奶等,食用植物油為大豆、花生、油菜籽等,
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方便麵為麵粉、棕櫚油等,提價申報的每一個品種均需按本表分別填報。
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(2)若提價商品較多時,請將此表與附表2對應多頁填報。
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(3)計價單位指企業制定出廠價格時實際採用的計價單位,如箱、桶、袋等。
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(4)表中未具體列出的費用如發生較大變化時,請在表中4、5、6空白行單獨列出其項目並填報數據。
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(5)表中原材料、人工、包裝材料費及其他費用變化較大的項目,均需提供相關憑證或憑證複印件。
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(6)折合計價單位成本應包括生産成本和期間費用。
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