海南省擬在2008年實行居住證制度，以進一步增加外來人口的歸屬感。這是記者從1月31日結束的全省公安局長會議上了解到的。

    全省公安局長會議提出，要簡政放權，服務民生，其中重要的一項措施便是實行居住證制度。

    據了解，目前我國的絕大多數城市裏，對非戶籍人員普遍實行暫住證制度。居住證制度將消除隱含于“暫住證”上的歧視色彩，賦予非戶籍人員以平等身份。此舉還將摒棄暫住證制度下直接強制辦證的做法，讓居住證成為戶籍人員和非戶籍人員享受權利的憑證。持證人將在工作、生活、子女教育等方面享受一系列便利服務，涉及勞動社保、計生、教育、公共交通等多項政府行政管理和公共服務內容。

    有關負責人認為，居住證制度的實行，將極大的方便外來務工人員到海南省打工。(記者黃曉華 通訊員宋洪濤 陳煒森)