關於撥測SP企業收費業務情況的通報(2007年第4期)
信部清函[2008]33號

    各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司，各相關增值電信業務經營者：

    2007年，我部在鞏固和提高上年開展的治理SP收費行為專項工作的基礎上，把對SP的收費監管納入到日常工作，建立和完善了“發現、提醒、通報、處理、跟蹤”的SP收費監管長效機制，並組織實施了四次集中撥測和檢查。現將2007年及第四次撥測檢查有關情況通報如下：

    一、 2007年撥測檢查情況

    我部分別於2007年4月、7月、10月及12月，組織相關基礎電信企業集團公司和部分通信管理局人員對SP業務收費情況進行了集中撥測和檢查。累計撥測檢查SP企業約368家，涉及業務共計約880項，查處並通報違規SP計61家次。其中，有7家SP企業被多次查處和通報，包括: 北京鴻訊信盟通訊技術有限公司、北京驛碼神通信息技術有限公司、上海蔚藍計算機有限公司、北京東西榜樣科技研發有限公司、北京雷霆無極網絡科技有限公司、北京雷霆萬鈞網絡科技有限責任公司、北京鴻聯九五信息産業有限公司等。

    二、 第四次撥測檢查情況

    在2007年12月組織的第四次撥測檢查工作中，共撥測了119家SP企業的251項業務，發現有18家SP企業的31項業務在經營過程中存在虛假宣傳、誘騙用戶使用並收費、業務名稱與業務內容不相符等違規行為。具體違規事實已請相關基礎電信企業集團公司核實認定，並依照合作協議進行了暫停端口、業務下線和扣除積分等處理（詳見附件）。

    三、 相關工作要求

    各SP企業應進一步提高認識，加強政策法規學習，加大自身整改力度，自覺地規範經營行為。各基礎電信企業要進一步研究和完善相關合作協議及管理辦法，對多次被我部查處通報的SP企業，要逐次加大處罰力度，以達到警示效果，建立定期撥測機制，並將撥測情況、處理結果等及時報我部（清算司）。各省、自治區、直轄市通信管理局要繼續加大對SP企業收費行為的管理力度，對惡意侵害消費者利益的SP企業，要按照《關於嚴厲打擊信息服務企業惡意侵害消費者利益行為的通知》（信部清[2007]236號）依法嚴懲，以切實維護廣大電信用戶的合法權益，促進電信行業健康、和諧發展。

    附件：存在違規行為的SP企業名單

二ΟΟ八年一月二十九日

    附件：存在違規行為的SP企業名單