關于加強雨雪冰凍災害地區城市出租汽車管理的緊急通知
建城電[2008]12號

各省、自治區建設廳，北京市交委，天津市建委，上海市建設交通委，重慶市交通委：

    最近一段時間，我國部分地區出現了持續的雨雪冰凍天氣，給人民的生活和出行帶來了不便，很多地方出現了出租汽車乘車難的局面。據有關信息，江蘇省鎮江市、廣東省廣州市等城市的少數出租汽車駕駛員借機哄抬車價、拒載、不打表、強制拼車、按人頭重復收費,造成了極壞的社會影響。為切實糾正和防範此類違規行為的發生，規範出租汽車服務管理，保證災區居民的正常生活秩序，特緊急通知如下：

    一、切實加強出租汽車運營管理，全力保證災區群眾出行。各地出租汽車主管部門要根據城市客運市場客流變化規律，制訂好公交車、出租汽車的運力配置方案，合理組織安排出租汽車營運。要監督出租汽車企業加強現場調度管理，充分發揮電話調度、網上叫車、GPS調度系統等的作用，提高出租汽車實載率。要對城市中乘坐出租汽車困難的路段、地區，加強重點調度和引導，增加出租汽車供應量，盡力滿足群眾乘車的需要。

    二、加強對出租汽車價格的監督檢查，防止出現亂收費、多收費等違法經營行為。各地出租汽車主管部門要採取措施，切實監督出租汽車企業和駕駛員按計價器收費、對檢查中發現有擅自提高運價、強制拼車、拒載、亂收費或多收費的，一律從嚴處理。對情節嚴重、影響惡劣的違法經營者要取消其經營或從業資格。

    三、加強對出租汽車行業服務的監管。各地出租汽車主管部門要採取有力措施，加強對行業服務質量的檢查和監督。要加強對駕駛員的培訓和教育，努力提高服務水平。對服務質量差的企業和個人，要對其限期整改。各地出租汽車主管部門要健全服務投訴與處理制度，設立舉報電話，專人值守，方便公眾投訴、監督出租汽車客運服務。對因監督不力、查處不及時造成不良社會影響的，要嚴肅追究主管部門和相關人員的責任。

    四、深化出租汽車司機職業道德教育。各地要在出租汽車行業組織開展職業道德教育，提倡在特殊困難時期講奉獻精神，宣傳企業和駕駛員在雨雪冰凍期間抗災救災的好人好事，不斷增強出租汽車駕駛員文明服務的意識和水平，安全優質地完成客運服務，為奪取抗擊雨雪冰凍災害的全面勝利做出應有的貢獻。

建設部
二〇〇八年二月二日