國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心

公 告第17號

二〇〇八年二月十日

關於進一步加強山區和邊遠地區救災工作的公告

    為有效實施救災救助，安排好災區特別是山區和邊遠地區受災群眾的生産生活，國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心公告如下：

    一、加強領導和統籌協調。救災工作特別是山區和邊遠地區的救災工作要按照屬地管理的原則，在當地政府的領導下，民政部門統一組織協調，各部門共同努力，深入山區和邊遠地區，摸清受災情況和群眾面臨的實際困難，區別不同情況，制定和實施救助方案。應急指揮中心救災和市場保障指揮部要加大指導和支持力度，及時協調解決相關問題。

    二、切實保障受災群眾的基本生活。地方各級人民政府和有關部門要動員一切可以動員的力量和資源，千方百計安排好災區特別是山區和邊遠地區受災群眾的基本生活。一是保吃飯。要把冬春災民臨時生活救助資金及時下達到基層，落實到人頭。要逐村逐戶掌握受災群眾糧食短缺情況，及時組織調運。要多方面採取措施保證斷電、缺電地區農村小碾米廠的加工用電。要增加大豆、綠豆、豌豆供應，用於缺菜地區芽菜等速生菜生産。要根據需要增加蔬菜産銷銜接計劃，緊急調運方便食品。要在已安排救助資金的基礎上，進一步加強對災區春荒的救助。二是保禦寒。要根據山區和邊遠地區困難群眾的需要，提供棉衣、棉被等禦寒物品，確保人人有棉衣，戶戶有棉被，不讓一個群眾受凍。三是保住處。對房屋倒塌的受災群眾要妥善安排臨時住處。隨著作為臨時住所的學校即將開學，各地要及早調運和安排所需棉帳篷。四是保就醫。災區基層醫療衛生機構要把救災群眾的醫療作為一項重要任務，確保受災群眾有病能就醫。衛生部門要組織醫療隊深入山區和邊遠地區送醫送藥，嚴防出現傳染病、食源性疾病、人畜共患病等次生公共衛生事件。

    三、支持受災群眾開展生産自救。災區各級人民政府和有關部門要組織廣大農民及時清溝排水，修復受損設施，恢復油菜、蔬菜、水果等生産。要搞好山區和邊遠地區化肥、農藥、種子等農用生産資料的供應。對受災農民特別是困難農民，要在種子、種苗、種畜等方面給予必要的支持。

    四、及早謀劃倒塌房屋的恢復重建工作。災區各級人民政府和有關部門要把受災群眾倒塌房屋的恢復重建作為一項重要任務，早謀劃、早安排、早部署。要抓緊清點倒塌房屋，摸清損害程度，制定倒塌房屋的修復和重建方案，儘快開展修復、重建工作。中央政府預撥的倒塌民房重建補助資金，要優先考慮最困難的山區和邊遠地區的需要。