關於加強防範應對雨雪冰凍災害次生環境污染事故的緊急通知
各省、自治區、直轄市環境保護局(廳),副省級城市環境保護局,計劃單列市環境保護局,新疆生産建設兵團環境保護局,解放軍環境保護局:
近20多天以來,一場罕見的雨雪冰凍災害襲擊了我國南方大部分地區,嚴重影響了受災地區人民群眾生産生活,各種環境安全隱患凸現,部分地區環境保護工作和應急能力也正在經受一場嚴峻的考驗。據受災較為嚴重的12省(區、市)環保部門反映,環境執法人員在現場檢查過程中共發生70余起交通事故,部分執法車輛和設備受損、人員受傷。一些地區部分燃煤電廠脫硫設施因氣溫低及原料運輸問題,無法正常運行,一些城鎮污水處理廠也存在類似問題。湖北宜昌因交通事故引發環境污染事件,造成一水庫水質污染。
為繼續做好應對持續大範圍雨雪冰凍災害天氣的環保工作,防止次生環境污染事件,加強春節至“兩會”期間環境應急管理工作,現將有關要求緊急通知如下:
一、加強應急值守,落實責任
各級環保部門要結合本地區實際情況,制定雨雪冰凍災害天氣次生環境污染事故應急工作方案,認真做好人員、物資、車輛、儀器等應急工作準備,要將應急責任落實到崗位、落實到人,切實加強應急值守,隨時保持通訊聯絡暢通。對於可能發生跨界突發環境事件的區域,要實行區域聯動,一旦發生污染事故,距離最近的環保部門要立即在第一時間趕赴現場,第一時間開展應急監測,共同開展應急處置工作。
二、加強巡查排查,做好事故防範
各地要加強環境安全巡查,突出抓好集中式飲用水源地和居民集中居住區等環境敏感區域的隱患排查,對存在重大環境安全隱患的單位責令限期整改,對問題嚴重的,要堅決實行停産整頓。對企業危險工段、原料、産品、危險廢物和危險化學品運輸實行嚴格監管,做好環境污染事故防範工作。
三、加強環境監測,確保飲水安全
各級環保部門要加大監督性環境監測頻次,密切監測城鎮污水處理廠排水和燃煤電廠二氧化硫排放情況,確保其達標排放。尤其是要加強飲用水源地水質監測工作,防範大量使用融雪劑後可能産生的水環境污染,採取嚴格的措施,確保群眾飲水安全。
四、加強環境監管,保證治污設施運行
各級環保部門要做好供電、交通恢復後生産企業治污設施日常監管,保障在線監控設施的正常運行,杜絕企業擅自停用治污設施,督促企業達標排放,防止發生重特大環境事件。
五、加強領導,搞好部門聯動
各級環保部門要在同級政府領導下,加強與安全監管、公安、交通、衛生等有關部門的密切配合,一旦行政區內發生涉及危險化學品安全生産和交通運輸事故,要相互通報突發事件信息,相關部門密切配合,共同做好應對工作,妥善處置,防止和減少安全生産和交通運輸引發的環境污染事故及其損失,確保人民群眾過上一個祥和的新春佳節。
國家環境保護總局
二○○八年二月六日