2月20日下午，天津市召開財政工作會議，貫徹落實市委九屆三次全會和全國財政工作會議精神，回顧總結去年和過去五年財政工作，研究確定新時期財政改革與發展的基本思路，部署2008年財政重點工作任務。會議要求各地區各部門特別是財稅系統要緊緊抓住天津發展歷史性機遇，繼續深化財稅改革，進一步做好增收節支工作，把發展成果及時體現到財政增長和提高群眾生活水平上，為天津科學發展和諧發展率先發展提供政策支持和財力保障。

    市委常委、副市長崔津渡出席會議並講話。崔津渡指出，目前天津發展正處在一個關鍵時期，財稅部門要深刻理解胡錦濤總書記來天津考察時的重要講話精神，認真貫徹落實市委書記張高麗對財政工作的重要批示，按照市委九屆三次全會工作部署，站在高起點，搶佔制高點，達到高水平。一是創新財政增收機制，千方百計擴大財政收入總量。進一步完善市與區縣財政管理體制，合理劃分收入歸屬，完善財政增收激勵機制。建立健全優勢互補、利益共享分配機制，促進濱海新區、中心城區和各區縣聯動協調發展，努力形成財政增收多點支撐的良好格局。二是健全以效益為導向的財政管理模式，優化配置財政資金，盤活各類資産，科學合理安排預算，健全預算績效評價體系，切實提高資金使用的合理性和有效性。優化政府資源配置，加大公共資源的整合力度，集中財力用於關係經濟發展全局和民計民生的重大項目、重點領域。三是調整優化財政支出結構，全面推進和諧社會建設。進一步強化政府的社會管理和公共服務職能，進一步明確公共服務的範圍，增加對公共服務領域的投入，優先保障和改善民生，向社會主義新農村建設傾斜，向社會事業發展的薄弱環節傾斜，向困難地區、基層和群眾傾斜，重點加大對社會事業、社會保障、基礎設施、節能減排和新農村建設等公共領域的投入。四是發揮財政職能作用，促進經濟又好又快發展。研究制定各項財稅優惠政策措施，全面實施高新技術企業優惠政策，通過地方財政補助等方式，鼓勵高新技術企業加快發展。大力支持40個重大工業項目，將現有的資金和政策集中用於填補産業行業空白和産業化發展潛力大的項目，儘快形成優勢産業集群，促進優勢産業做大做強。全面落實促進服務業發展的30條意見，擴大服務業規模，加快第三産業發展。重點支持經濟帶動力大、行業配套性強、稅收貢獻率高的行業和企業加快發展。全面落實促進民營經濟發展的20條意見，擴大中小企業貸款擔保規模，改善融資條件，促進民營經濟和中小企業加快發展。

    會議指出，過去五年，是天津市經濟社會發展取得重大成就的五年，也是財政不斷加快發展的五年。財政收入由2002年的375.8億元增加到1204.3億元，年均遞增26.2%，五年收入累計3809億元，是上一個五年的2.9倍；財政收入佔生産總值比重由17.5%提高到23.8%。全市財政支出由300.1億元增加到839.3億元，年均遞增22.8%，五年支出累計2775.2億元，是上一個五年的2.5倍，用於社會事業、社會保障、基礎設施和新農村建設等公共領域的投入不斷加大，公共服務均等化水平明顯提高。按照市委、市政府要求，天津市制定實施了一系列財稅政策措施，大力支持濱海新區開發開放，促進結構調整和科技創新，著力解決制約發展的瓶頸問題，推動優勢産業、現代服務業、高科技企業和民營經濟加快發展；調整完善市對區縣分稅制財政體制，實行稅收屬地化徵收管理；部門預算、國庫集中支付和政府採購制度改革全面推進；國有資産、政府債務、公共資金管理機制不斷健全，財稅信息化建設進一步加快，財政科學化規範化管理水平明顯提高。

    今後五年，天津市財稅工作將認真落實胡錦濤總書記關於“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”要求，按照市委確定的“一二三四五六”奮鬥目標和工作思路，更好地發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用，大力實施富民強市、科教興市和城鄉一體化發展戰略，促進結構調整、自主創新和發展方式轉變，努力培育財源稅源，不斷擴大財政收入規模。調整優化支出結構，集中財力保證社會事業、社會保障、新農村和節能環保等公共領域支出，不斷完善公共財政體系，著力改善民計民生，促進社會和諧。加快財政管理體制機制創新，大力推進依法理財，加強科學化、精細化管理，健全監督檢查和績效評價機制，不斷提升財政管理水平，積極促進天津經濟社會協調發展。(記者 柴宴賓 通訊員 曲明)