在今年1月以來，我國南方大部分地區、西北地區東部出現了罕見的低溫雨雪冰凍災害。在國家遭遇嚴重自然災害的特殊時期，中央企業在黨中央、國務院的堅強領導下，自覺服從、服務大局，緊急行動，不畏艱險，頑強奮戰，全力以赴搶險抗災，在特殊時期發揮特殊作用，不講條件，不計代價，不怕犧牲，為保障我國經濟社會發展和人民群眾正常生活作出了突出貢獻。

    一、搶險抗災，中央企業顯現強大的組織和應急能力

    2008年1月以來的低溫雨雪冰凍災害，給南方地區經濟和社會發展、人民生活帶來嚴重影響。持續低溫雨雪冰凍極端天氣災害，對電網安全運行造成嚴重影響，許多地區輸變電設施嚴重覆冰，輸電線路發生倒塔、斷線、跳閘，部分地區大面積停電，電網安全面臨嚴重威脅。據不完全統計，全國電網系統共有15486條次線路停運（其中國家電網7984條次，南方電網7502條次），共有8709根（基）110伏以上線路倒塔，共有1563座變電站停運。僅國家電網公司經營區域內農村低壓線路受損10.5萬千米、倒桿42.6萬根。部分地市甚至出現了全城停電的嚴重問題。通信企業也遭受了嚴重的災害損失。據初步統計，中國電信、中國移動、中國聯通三家通信企業直接資産損失27.9億元，收入損失12.3億元，運營成本增加17.4億元。僅中國電信受損線路就達到3.8萬皮長公里，受損通信桿路22.8萬根，受災模塊局和接入網點2.28萬個，受損基站10萬餘個，影響小靈通和固話用戶1270.57萬戶。面對自然災害，中央企業立即動員，迅速啟動應急預案，全力搶險救災。

    國家電網發佈《國家電網公司令》，緊急提出十項措施搶險救災有力措施，公司領導緊急趕赴災區搶險救災一線，並緊急組織河南、山東、山西、遼寧、福建、陜西等電力公司積極支援受災最重的湖南、江西電網抗冰搶險工作，日夜奮戰在一線，全力保障電網安全運行和電力有序供應。南方電網公司全部堅守崗位、堅守一線，制定《抗冰救災電網恢復調度總體方案》，抓緊開展抗災搶修，領導全部日夜奮戰在搶險一線，指揮搶險救災。截至2月14日，中央電網企業共投入19萬人（其中國家電網10萬、南方電網89753人）緊急參加搶險救災。19萬電網職工犧牲春節休假，不懼冰雪嚴寒，不畏高山密林，有險必搶，有災必救，連續作戰，英勇奮鬥，哪有險情，就出現在哪，忘我奮鬥在搶險第一線。國家電網和南方電網共有六名同志英勇犧牲，為搶險抗災獻出了寶貴的生命。

    中央電網企業搶險抗災成效顯著。截至2月14日，國家電網服務區域內99％的受災縣恢復供電，95%的受災停電用戶恢復用電，3月底前全面完成並恢復電網正常運行方式。南方電網搶修已恢復運行6111條，佔停運線路總數的81.4%，因災停運的859座變電站，已有703座恢復運行，佔停運變電站總數的81.8%。電網災後重建工作，預計在3月底完成。

    中央通信企業面對災害，迅速行動，動員和組織全公司力量，組織力量對受災基站進行搶修和維護，採取多種措施抗災搶險。據不完全統計，僅中國電信、中國移動、中國聯通三家企業就直接投入人員達94萬餘人次，出動搶修車輛37.6萬台次，通過一系列保障措施提供應急通信。目前，經緊急搶修，中國電信恢復受損線路7505皮長公里，恢復通信桿路30495根，恢復受災模塊局和接入網點8567個，光纜全部搶通，受影響用戶通信恢復約83.56%，中國聯通啟動通信保障一級應急預案，目前基站恢復率達80%。中國移動各級公司積極組織十幾萬人次參與通信保障，通過實施艱苦的油機循環發電等保障措施，搶通服務的基站達1.7萬個，最大程度地保障了災區的通信暢通。

    二、保障供給，中央企業突顯保障經濟社會穩定能力

    電網企業積極組織搶修供電線路，發揮大電網優勢，實施集團化統一協調運作，保障京廣、京九等鐵路大動脈供電。經深入分析受災各省發電能力、來水存煤、負荷增長等情況，在確保電網安全穩定運行前提下，科學調度，優化組織跨區跨省電力支援，全力以赴滿足華中地區搶險抗災的用電需要。從1月下旬開始，國家電網已從華東組織電量近4.5億千瓦時，對華中地區抗災搶險提供了有力支持。

    發電企業克服電煤不足，滿負荷組織生産，全力確保發電、供熱。中國華能華中地區6座電廠1月份累計發電量同比增幅超過20%，岳陽電廠4台機組日夜滿負荷發電，日發電量佔湖南全省日供電量的近1/3，對當地電網形成可靠支撐。中核集團除田灣核電1號機組按計劃檢修外，要求其他所有核電機組在確保安全的同時，滿負荷運行發電。中廣核集團大亞灣核電基地啟動了一級保電應急狀態。大唐湖南分公司在湖南電網受災嚴重的情況下，不計代價保發電，五大火電廠發電量始終佔到了湖南統調火電發電量的50%以上。國電集團積極採取措施，保證電力生産。

    煤炭企業在確保安全生産的前提下，積極安排煤炭生産，無條件保證重點電煤用戶供應，並實行集中搶運和超合同進度供應。神華集團認真做好煤、電、運增産計劃，對五大發電集團的合同兌現率均超過100%。中煤集團合理有序安排煤炭銷售，取消市場煤銷售，對庫存告急的電煤用戶，急事急辦，集中搶運，超合同進度供應，並在確保按合同供應的同時，穩定電煤價格，發揮了骨幹作用。

    石油石化企業進行緊急部署，調配成品油、天然氣支援災區，保證農産品運輸、路途受困車輛的油料供應。中國石化組織好成品油進口，出口僅維持港澳地區航煤最低需求；在京珠高速公路堵車沿線設立10座流動加油站，配備500余個小油桶，全力確保公路沿線穩定供油。中國石油西氣東輸管道公司每天從供氣合同量中拿出300萬立方米支援華北、華中等地，每天向南京、合肥等重點城市增供天然氣近200萬立方米，並優先安排低凝點柴油投放市場。

    運輸企業及時調整航班、航運計劃，建立電煤和救災物資綠色通道，保障運輸需要，保證運價穩定。中航集團、東航集團、南航集團啟動特殊天氣應急預案，加強運行控制，及時梳理和調整受影響航班計劃，全力做好災害性天氣狀況下春運航班的安全保障工作。中遠集團在加大煤炭搶運力度的同時，切實保證運價穩定。中國長航成立電煤運輸專班，建立電煤運輸綠色通道，千方百計抽調運力，以低於市場運價確保了湖北省及長江沿線、沿海地區的電煤運輸。

    電信企業積極搶修受損線路和基站，加強運營商之間的通信資源共享，保障抗災通訊暢通。中國移動建立發佈綠色通道和響應機制，發揮營銷網點優勢，向公眾提供現場服務；積極利用短信、“農信通”等信息化手段為防災救災提供支持。中國鐵通南方14個省級分公司確保鐵路通信網安全暢通。中國電信、中國衛通準備大批衛星電話、短波電臺等專用設備，隨時保證應急使用。中國大唐、中國網通也全力做好救災保障工作。

    商貿企業積極做好糧食、豬肉、食用油等重要農産品的進口、儲備和市場供應。中儲糧總公司對安全生産工作作出部署，將各項安全生産措施落到實處，受雨雪冰凍天氣影響地區的中央儲備糧和托市糧儲糧安全，能夠隨時響應國家的調運指令。華孚集團春節期間投放萬餘噸中央儲備肉穩定市價。

    其他中央企業也都在加強抗災自救工作的同時，全力協助有關部門做好保障工作。中國南車所屬的湖南、湖北、江蘇、安徽、貴州等地企業，一方面採取措施降低災害損失，另一方面克服困難保證春運列車的售後服務工作。中國三峽總公司及時啟動電力安全生産應急預案，針對長江枯水期葛洲壩下游航道水深不足的問題，加大三峽電站下泄流量，抬升葛洲壩下游水位，保障了長江中下游通航需要，特別是川煤外送的需要。中鹽公司啟動食鹽供應應急預案，全力組織合格碘鹽的生産和配送。國藥集團的中央醫藥儲備管理系統全部進入應急狀態,隨時準備向災區調撥救災物資。航天科工、兵器裝備集團受災企業廣大幹部職工團結抗災，保障國家重要軍工産品研製生産基地安全。

    三、捐款捐物，中央企業積極履行肩負的社會責任

    在國家遭遇嚴重的自然災害前，中央企業積極向受災地區捐款捐物。目前，中央企業已向受災地區捐款達2.7億元。

    電信企業積極為受災地區和群眾提供免費通信服務。中國電信緊急趕制10萬張總面值200萬元的IP電話卡，捐贈給因災滯留的務工人員。中國網通山西分公司投入40余萬元，為支援災區加班加點生産的煤礦、電廠工人無償提供長途電話卡。中國聯通、中國移動通過臨時提高信用度、贈送話費和延時停機等方式，確保受困用戶和搶險人員通信暢通並向受災地區和用戶免費提供天氣預報和抗災救災信息。中國移動和中國婦女發展基金會還共同開通了短信捐助平臺為雪災籌集善款。

    在這次搶險抗災中，中央企業以對國家、對人民高度負責的態度，認真貫徹、堅決落實黨中央、國務院關於搶險抗災工作的重要部署和指示。這次搶險救災再次證明，在國家和社會遭遇重大自然災害和危機時，中央企業靠得住，信得過，拉得動，打得勝，能夠在國家和社會在遭遇重大自然災害和危機時發揮中流砥柱作用，能夠挑起保障國家經濟社會穩定的大梁。