近日,國家測繪局根據國務院安全生産電視電話會議精神,結合測繪安全生産工作實際,向局屬單位印發《國家測繪局2008年安全生産工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。
《工作要點》指出,2008年安全生産工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹國務院安全生産工作會議精神,全面貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,開展安全生産“隱患治理年”活動,加快源頭治本,防範重大事故;加強宣傳教育,全面提升職工生産安全素質;落實各級崗位責任,完善安全應急預案體系;夯實安全生産基礎,提高外業安全保障水平;健全安全生産聯合監管機制,創建良好的測繪安全生産環境。
《工作要點》要求,2008年著重抓好以下7項重點工作:
一是貫徹會議精神,提高思想認識。2008年是國家測繪局建局以來生産任務最為繁重的一年,且大多數外業作業區海拔高、地形險惡、交通不便,安全生産形勢嚴峻,任務重,風險大。各單位要認真組織貫徹全國安全生産電視電話會議精神,落實國家測繪局安全生産電視電話會議要求,要把會議精神傳達到每個作業小組,落實到每個職工。要通過學習貫徹會議精神,提高思想認識,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全生産擺到更加重要的位置,正確處理好安全與單位發展,安全與經濟效益的關係,促進安全與生産的同步協調發展。
二是普及安全知識,增強防範能力。各單位要針對本單位測繪安全生産工作特點,提高宣傳教育的針對性和實效性,主動加大宣傳力度,大力宣傳安全生産的方針政策、法律法規和重大舉措,要宣傳推廣先進典型和經驗。要增強職工安全生産意識,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識,提高職工安全生産自我防範能力。
三是開展隱患治理,防範重大事故。各單位要把隱患排查治理作為2008年的中心工作,做到隱患排查治理制度化、經常化。要全面排查測繪生産數據存儲媒體、測繪資料檔案庫房及網絡設備存在的問題,排查保障測繪生産的供電、供熱、避雷、防盜等基礎設施設備存在的問題,排查測繪生産各工序安全規章制度、現場管理等存在的問題,排查測繪職工勞動紀律、思想作風等存在的問題,還要重點排查外業生産有可能出現安全風險的各個環節,對查出的問題隱患,制定治理措施,加大治理力度,切實保障安全生産。
四是加強組織領導,落實崗位責任。各單位要充分認識安全生産工作的長期性、艱巨性,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生産的弦。各直屬單位及所屬院(大隊)、分院(中隊、作業室)主要領導作為安全生産工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導要集中精力認真抓落實,切實負起責任;各級安全生産幹部要深入基層,深入實際,加強檢查督促,從嚴管理;測繪生産基層組織安全員要認真落實安全生産各項制度措施,講真話,辦實事,求實效。要切實做到安全生産工作層層落實,責任到人。
五是落實應急預案,做好應急救援。各單位要認真總結本單位發生過的突發安全生産事件,繼續健全和完善單位、院、中隊、小組等各級應急預案,加強預案演練,並根據演練和應急實踐,及時修訂預案,增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發生突發事故,必須立即組織力量妥善處理並按規定及時、如實上報,要確保以最短的時間、最快的速度,把損失控制在最小範圍。要把防範嚴重自然災害引發事故災難作為安全生産的重要環節,完善預報、預警、預防和應急救援體系。承擔西部測圖、1:50000更新等重大測繪工程的單位要進一步加強與測區武警、測繪、醫療、氣象等軍地有關部門的合作和聯絡,進一步完善突發事故武警部隊救援機制,完善派遣隨隊醫生和嚮導等有效安全保障措施。
六是夯實基礎建設,確保外業安全。要加強安全生産基礎建設工作,加快技術設備更新和改造步伐,提高安全生産保障水平。要根據測繪生産對作業環境、設備設施的要求,加大經費投入,改善作業環境,添置必要設備,保證安全生産管理工作正常的經費,保障生産安全。配備重大安全設備向局呈報計劃,逐步落實;小型保障設備,各單位、院都必須有必要的投入,確保安全生産的必備條件。各單位要把確保野外作業安全和作業人員安全作為一項重點工作來抓,關心外業職工的身體狀況,安排好外業職工的工餘生活,處理好與駐地有關單位、群眾的關係,保證測繪外業生産活動的順利開展,確保外業職工人身安全。
七是加強監督檢查,合力齊抓共管。要加大安全生産監管力度,推進安全生産監管工作制度化、規範化。要通過日常檢查和定期檢查,及時處理問題隱患,剷除滋生事故的土壤。
《工作要點》強調,安全生産涉及面廣,工作複雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各級安全生産委員會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用,監督檢查安全生産工作;各級領導要大力支持並幫助解決安全生産監管人員工作中遇到的困難和問題。工會、共青團組織要圍繞安全生産,發揮各自優勢,開展群眾性安全生産活動,積極構建齊抓共管安全生産工作的格局。