為全面貫徹落實科學發展觀，合理開發利用能源資源，提高能源安全保障水平，2月21日，國家發展改革委召開鄂爾多斯盆地能源開發利用總體規劃領導組第一次會議，標誌著鄂爾多斯盆地能源開發利用總體規劃編制工作正式啟動。

    鄂爾多斯盆地國土面積約佔全國的4%，蘊藏的能源資源約佔全國的35%以上，能源調出量佔全國能源調出量的一半以上，國家13個大型煤炭基地中有6個與鄂爾多斯盆地有關，是本世紀我國最重要的能源生産供應基地。

    會議認為，做好盆地能源開發利用規劃，事關我國能源安全大局，是推進能源及相關産業協調發展的客觀要求，是促進區域經濟協調發展的重要抓手，是建設和諧能源基地的重要保障。

    會議指出，鄂爾多斯盆地能源開發利用規劃編制工作要把握幾個重點。一是要創新發展模式，把延伸産業鏈、發展循環經濟、加強資源綜合利用等科學發展理念貫穿始終；二是要合理確定佈局和發展目標，在充分研究水資源供應能力和環境承載能力的基礎上，明確盆地內各種能源資源的開發規模和強度；三是要合理確定能源生産、加工轉化和産品外送通道建設工程；四是要提出政策措施，確保規劃順利實施和戰略目標的實現。

    會議強調，鄂爾多斯盆地能源開發利用規劃編制工作要處理好幾個關係。一是要處理好地方規劃、專項規劃和總體規劃的關係；二是要處理好能源開發利用與水資源、生態環境保護的關係；三是要處理好能源生産、加工轉化與産品外輸的關係；四是要處理好局部與全局的關係。

    會議要求，有關部門和省（區）政府要精心組織，加強協調，做好銜接，各研究諮詢單位要抽調技術骨幹，深入調查研究，科學論證，廣泛聽取各方面意見，保證規劃質量，按時完成規劃編制工作。

    會議審議通過了《鄂爾多斯盆地能源開發利用總體規劃工作方案》，經進一步修改完善後，印發有關部門和省（區）組織實施。

    會議由規劃領導組組長、國家發展改革委副主任張曉強同志主持，山西、內蒙古、陜西、甘肅、寧夏五省（區）人民政府、發展改革委，國家發展改革委有關司局，以及中國國際工程諮詢公司、中國煤炭工業發展研究中心等規劃研究諮詢單位的負責同志參加了會議。