最近，山東省濟南市某汽車銷售有限公司辦稅員趙先生到稅務局辦理機動車發票增量業務時，只帶上稅務登記證副本，在辦稅服務廳填寫了一份《普通發票領購登記表》就辦完了所有手續。趙先生高興地説，沒想到現在申請發票增量這麼簡單，過去辦理普通發票增量需要報送一大堆資料，現在手續大大簡化了，幾分鐘就能辦完。

    “到稅務局辦稅不再是件繁瑣事了。”2007年以來，越來越多的納稅人到稅務部門辦理涉稅事宜時，有了與趙先生相同的感受。

    減輕納稅人不必要的辦稅負擔、減輕基層稅務機關額外的工作負擔，“兩個減負”是稅務機關加強和改進納稅服務的重要舉措。近年來，國家稅務總局高度重視“兩個減負”問題，開展了一系列行之有效的工作。繼2006年底對基層報送的報表資料進行清理之後，2007年國家稅務總局強化措施，清理、簡並要求納稅人報送的各種資料，在加強管理的同時，簡化辦稅程序，進一步減輕納稅人不必要的辦稅負擔。

    2007年2月，國家稅務總局簡化了要求納稅人提供有關審驗證件的程序，規定納稅人只有在第一次向稅務機關提供營業執照等證件時，需要同時提供證件的原件和複印件，以後再到稅務機關辦理需要審驗證件的涉稅事項時，只需提供原件即可，不用再重復提供複印件。2007年下半年，國家稅務總局又集中力量、集中時間對國稅業務中涉及納稅人的辦稅業務、流程、涉稅資料進行了全面清理。決定從2008年1月1日起，納稅人辦理涉稅事項時報送的18張主表、195份報送份數和375項附列資料將不再需要報送。對於長期選擇電子申報方式報送涉稅資料，且數據質量比較高的納稅人，可由省級稅務機關確定納稅人報送紙質資料的時限。其中，增值稅、消費稅的紙質申報資料採取半年或年度報送的方式；營業稅的紙質申報資料可以採取季度報送的方式；企業所得稅季（月）度預繳申報可只採用電子申報方式，年度申報須同時採用電子申報和紙質資料報送方式。通過這些措施，辦稅程序更加簡化，納稅人報送的資料大大減少，納稅成本也大大降低。

    在國家稅務總局的積極推動下，各地國稅局、地稅局加強了協調配合，聯合辦理稅務登記，協商核定個體稅額，加強稅務檢查協調，共同開展納稅服務工作，共建12366納稅服務熱線，聯合評定納稅信用等級，共同開展稅收宣傳月活動，大大減輕了納稅人的辦稅負擔。據調查，在2006年換發稅務登記證的過程中，各地國稅局、地稅局密切配合，聯合辦證，並採取只換內芯、不換封皮和外框的辦法，僅此一項，就為納稅人節約成本約10億元。國稅系統還將一般納稅人目前使用的增值稅防偽稅控開票系統升級為可以開具增值稅專用發票和普通發票的“一機多票”系統，並免費培訓，為納稅人節約資金1億多元，並減少增值稅發票聯次，區別各聯的不同功能和要求，壓縮印製成本，降低增值稅專用發票價格。

    為了更好地服務納稅人，各級稅務機關還不斷加強辦稅服務廳管理，推行多元化申報，優化納稅服務，切實為納稅人辦實事。

    基層稅務機關對已存入稅收徵管信息系統按照“一戶式”電子檔案管理要求採集的各項基礎信息，在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時，不得再要求納稅人重復提供有關證件的複印件；在開展稅收分析、稅負調查等工作時，不得要求納稅人重復報送財務會計報表和涉稅信息。

    個體工商戶辦理稅務登記時，稅務部門根據納稅人提供的資料錄入打印《稅務登記表》並經戶主簽字確認即可，從而大大降低了以往手工填報《稅務登記表》的成本。按照2006年底全國個體工商戶登記戶數估算，此項措施將使全國上千萬戶次的納稅行為從中獲益。

    稅務機關還採取分類確定申報期限、開展預約服務、推行多種申報方式等手段，切實解決申報期後幾天納稅人排長隊等候申報的問題。各地稅務機關在搞好上門申報的同時，積極推廣郵寄申報、電話申報、網上申報等多種申報方式，按照方便、快捷、安全的原則，大力推廣使用支票、銀行卡、電子結算等方式繳納稅款，並加快稅庫銀聯網，推行申報繳款同步模式，方便了納稅人。2007年6月，財政部、國家稅務總局和中國人民銀行三家共同實行財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網管理，納稅人由過去需要到銀行和稅務多頭、多次辦理稅款申報繳納，改為只需到稅務部門辦理即可，從而大大減少了納稅人的辦稅時間。（中國稅務報）