在剛剛結束的貴州省民政工作會議上,明確提出了對遭遇雪凝災害的困難群眾生活安排和倒毀房屋恢復重建的具體要求:
會議指出,抗擊雪凝災害,我們目前所取得的勝利還是階段性的,災後群眾生活安排和恢復重建的任務還很重。一是作為一個因災返貧率高、災貧相連的省份,大面積農作物受損和減産絕收,對農民收入影響大,加之春荒即至,受災群眾口糧青黃不接,一段時間內受災群眾生活困難可能加劇,需救助面可能擴大。二是因雪凝災害毀損的15.9萬間房屋亟待恢復重建。恢復重建需要一個過程,而由於頻繁的自然災害,能夠留給我們集中解決雪凝災害恢復重建問題的時間並不多,在通常每年對我省影響最普遍的洪澇災害來臨之前,完成恢復重建,時間緊,任務重。三是災後的次生問題,如農作物減産絕收對農産品價格影響,以及由此對城鄉低收入困難群眾基本生活的衝擊,等等,都需要儘早作出應對安排。受災群眾生活安排不全面到位,恢復重建任務不完成,災後次生問題不解決,就不能説全面戰勝了這場雪凝重災。
會議要求,各級民政部門思想仍不能鬆懈,工作仍不能放鬆,緊迫感還要進一步加強,各項措施還要進一步做深入做紮實。
一要把應急救助和春荒救助作為當前壓倒一切的任務。深入災區搞好查災核災,準確上報災情;逐村逐戶搞好缺吃少穿、缺衣少被的受災群眾排查,登記造冊,填發卡證,認真制定春荒救助方案。特別是對交通、通信、供電、供水仍然中斷的偏僻山區、鄉村,要重點排查,及時送達救助款物,確保“工作到村,落實到戶,不漏一人”。要切實抓好即將下撥的第二批冬春救助資金的分配和發放,並針對災情遠重於常年的實際,加大當地救災救濟資金投入,確保受災群眾基本生活。對因災返貧、達到低保條件的群眾,要及時納入低保範圍,採取切實有效措施,確保不斷糧、不斷油、有菜吃,影響基本生活的燃眉之急能及時得到緩解。
二要把因災毀損房屋恢復重建擺在重要位置來抓。2月底前摸清底數,3月底前制定方案,開展恢復重建,6月底在進入汛期以前完成重建任務。對下撥的中央和省級重建補助資金,優先考慮重災區和邊遠地區。省廳接收的社會捐贈資金,重點用於重災區的倒損房屋恢復重建。各地要在及時下撥上級補助資金同時,積極加大本級配套資金投入,並繼續組織社會捐贈,積極拉動整合部門和社會資源支持恢復重建。要適當增加建房補助標準,確保建房質量。
三要妥善解決好災後次生的低收入困難群眾基本生活等問題。要繼續執行民政部、財政部關於發放城市低保物價補貼(每人每月30元)政策。從今年1月1日起,城市低保按每人每月15元,農村低保按每人每月10元(每季度30元)的標準提高補助水平,有條件的地方還可在此基礎上適當提高補助金額。針對這次特大雪凝災害對城鄉困難群眾生活的影響,財政部、民政部專門為重災省按城市低保對象每人每月15元、農村低保對象每人每月10元的標準增撥了三個月低保臨時補助,在此基礎上,省委常委會決定,省財政也按三個月給全省城鄉低保對象每人每月增加5元的臨時補助。各地要及時足額將各項補助發到低保對象手中,確保他們基本生活不因雪凝災害受到大的影響。