由中科院編纂、科學出版社日前出版的《2008中國可持續發展戰略報告》説，我國環境問題不斷加重，但生態狀況基本保持穩定。

    報告稱，與1995年相比，除北京、上海、山東3個省、直轄市外，全國及其他省、自治區、直轄市的環境水平呈現下降態勢，這表明我國的環境問題仍在不斷加重。

    報告稱，與此同時，除北京、天津、江西、海南、雲南、青海等少數省和直轄市生態狀況較之1995年有所下降外，其他絕大部分省、自治區和直轄市的生態狀況基本保持穩定，甚至略有好轉。

    報告列出了中國可持續發展領域存在的八大主要問題：

    一是在環境保護和可持續發展領域的宏觀協調能力有所降低包括國家環保總局地位偏低；

    二是新型工業化的理念雖先進，但實現新型工業化缺少具體的路徑指導；

    三是可持續城鎮化道路尚未確立，資源環境保護沒能適時融入城市發展的主流工作；

    四是在節能減排領域，效率指標比較符合實際，而在減排方面採取的總量指標，需要付出高昂的代價；

    五是許多政策決策沒有建立在完善的基礎數據和信息的基礎上，政策目標的確定和決策過程過於簡單，缺少真正獨立的論證制度與合理程序，使有限的資金不能實現優先的政策目標；

    六是生態保護與建設工程缺少長期規劃，生態恢復保護未能與農民的長遠替代生計很好結合導致項目結束後，還面臨著還林樹木仍被砍伐和復墾的風險，加上補助標準過高、部門利益傾向、項目管理機構的重疊設置等問題，從而降低工程及政策的有效性和可持續性；

    七是實現可持續發展和建設節約型社會的基本制度安排和政策保障不足，包括産權制度、價格機制、經濟激勵政策等不完善，難以形成節約資源和減少排放的動力；

    八是資源環境問題的跨部門、跨行政區性質與行政管轄範圍的不對稱使目前的制度安排和政策措施難以有效發揮作用。