《中華人民共和國2007年國民經濟和社會發展統計公報》已于2008年2月28日發佈。從《統計公報》中有關科技事業發展的統計數據可以看出,2007年我國科技投入力度加大,科技發展計劃順利實施,基礎能力建設得到加強,科技工作不斷取得新的進展,創新型國家建設穩步向前推進。但我們也同時看到,我國科技發展的總體水平還比較低,科技實力和發達國家相比仍有相當大的差距,實現進入創新型國家行列的發展目標仍需付出巨大的努力。
科技投入較快增加為創新型國家建設提供了重要支撐
研究與試驗發展(R&D,簡稱研發)經費支出及其佔國內生産總值(GDP)的比重是一組國際通用的反映一國科技投入規模和水平的重要指標,也是我國科技發展規劃的重要監測指標。統計公報顯示,2007年我國研發支出繼續保持較快增長,增速為22%,研發支出總額達到3664億元;研發支出佔GDP的比重為1.49%,比上年的1.42%有所提高。
研發活動按活動類型分為基礎研究、應用研究和試驗發展三類,其中基礎研究是新知識、新發明産生的源泉,是保障國家科學技術長期發展的重要基礎。2007年,全國基礎研究支出為180億元,比上年增長16%,佔研發支出的比重為4.9%。由於基礎研究支出的增長幅度低於研發支出的增長,基礎研究佔研發支出的比重低於上年5.2%的水平。
科技計劃的順利實施提升了企業創新能力和市場競爭力
“十一五”科技發展規劃實施以來,國家共安排了近3000項科技支撐計劃課題和近5400項“863”計劃課題,新建了16個國家工程研究中心和9個國家工程實驗室,新認定了138個國家級企業技術中心。國家科技發展計劃的順利實施和自主創新基礎性工作的不斷加強,提升了企業自主創新能力和市場競爭力。
據國家統計局最新調查結果,2007年國家級技術中心所在的499個企業全年研發支出1239億元,比上年增長31.7%;佔企業銷售收入的比例為1.7%,比上年增加0.06個百分點。當年實現新産品銷售收入20699億元,比上年增長38%;新産品銷售收入佔主營業務收入的比重為28.5%,增加2.4個百分點。上述重點企業的科技活動成果,反映出我國企業自主創新能力的進一步提升。
2007年,我國高技術産業保持較快發展,高技術産品在國際市場的競爭力進一步提高。全年規模以上高技術産業企業實現工業總産值51207億元,比上年增長20.4%;完成增加值11551億元,比上年增長17.8%。當年,我國高新技術産品出口貿易總額為3478億美元,比上年增長23.6%;高新技術産品出口貿易佔全部商品出口貿易總額的比重達到28.6%。
科學研究和技術發明取得一系列重大成果
2007年我國又取得一系列重大科技成果。“嫦娥”探月首飛成功、成功研製特深井石油鑽機、癌症治療研究獲重大進展、實現六光子薛定諤貓態、發現6.32億年前動物休眠卵化石、首架自主知識産權的支線飛機完成總裝下線、發現世界上最大的似鳥恐龍化石、發現玻恩-奧本海默近似在氟加氘反應中完全失效、建成首個野生生物種質資源庫、大豆新品種創畝産371.8公斤高産紀錄等重大科技成果,標誌著我國在一些技術領域的自主創新能力已經躋身世界領先水平。
專利申請量是國際上通用的反映一國科技産出能力的重要指標。專利申請分為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利三類,其中發明專利由於具有較高的科技含量,更能反映一國的科技産出水平。2007年,國家專利部門共受理來自國內的專利申請58.7萬件,比上年增長24.7%;其中國內發明專利申請為15.3萬件,增長25.1%;國內發明專利申請佔國內專利申請的比重為26.1%,比上年略有提高。在2007年國內發明專利申請中,來自企業的申請佔48.3%,比上年提高了2.1個百分點,企業作為技術創新主體的地位得到進一步體現。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我國現階段科技發展的總體水平還比較低,科技實力和發達國家相比仍有相當大的差距,要完成《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和《國家“十一五”科學技術發展規劃》確定的戰略目標,仍需付出巨大的努力。
從科技投入規模看,經過連續幾年的較快增長,我國的研發投入總量已進入了世界前列。據有關國際比較資料顯示,按當年匯率計算,2006年我國研發投入次於美、日、德、法、英位居世界第六;2006年投入的研發人員達150萬人年,位居世界第二。但從科技投入強度看,目前我國的研發支出佔GDP的比重尚不足1.5%,與“十一五”科技發展規劃確定的2%的目標還有較大差距,要趕超世界領先國家3%的水平更要付出巨大努力。
在科技産出和成果上,我們在很多科技領域與世界先進水平相比仍有著不小的差距,我國還遠遠不是科技強國。我們只有正視差距,找到不足,才能進步。科技大會以來,我國加大了科技政策的制定力度,激勵自主創新的政策體系已基本形成。今後的工作重點是要切實推進自主創新各項政策的落實,促進政策效應的充分發揮。我們相信,在黨中央的正確領導和廣大科技工作者的共同努力下,我們一定能夠實現科技強國的夢想,以更加雄偉的姿態屹立於世界民族之林。(國家統計局社會和科技統計司司長 馬京奎)