3月4日上午,教育部、財政部在京聯合召開高校食堂工作視頻會議。教育部周濟部長和財政部張少春副部長出席會議並講話。會議明確要求,進一步完善高校學生伙食補貼辦法,認真做好高校學生食堂工作,切實穩定飯菜價格和質量。
會議指出,穩定高校食堂價格是國家從當前形勢出發,對高等教育戰線提出的明確要求。高校學生食堂涉及廣大學生的切身利益,穩定高校食堂飯菜價格,對於促進教育公平、維護高校的改革發展穩定、辦好人民滿意的教育,對於保持社會的和諧穩定,都具有十分重要的作用。要充分認識穩定高校食堂價格的重要意義,採取得力措施,穩定學生食堂飯菜價格並保證質量。
黨中央、國務院高度重視高校學生食堂工作,針對近年來市場供應特別是糧油、蔬菜、肉類等食品價格上漲的情況,中央領導同志多次做出重要批示,對做好食堂工作,穩定飯菜價格和質量提出了明確要求,充分體現了黨和國家對大學生健康成長的親切關懷和對高等教育的高度重視。各部門、各地和各高校採取一系列措施,貫徹落實中央領導同志指示。國務院辦公廳發出專門通知,進行工作部署。教育部先後下發一系列文件並召開會議,要求各地教育部門和高校充分認識學生食堂工作的重要性,全面加強食堂管理,切實落實好有關政策,增加必要的補助,穩定學生食堂飯菜價格。財政部先後兩次下達專項資金分別對家庭經濟困難學生和中央部門所屬高校學生食堂給予臨時補貼,國家發改委與教育部聯合下發通知,明確規定對學校教學和學生生活用電、用水、用氣價格分別按居民使用價格執行。中宣部通過各種媒體開展了大量正面宣傳工作。商務部要求地方商務部門加強與高校食堂的聯絡,配合做好肉食品的定點直供,在安排儲備肉的投放中優先供應高校食堂。各地政府陸續安排財政專項資金,補貼學生食堂和家庭經濟困難學生。黨政領導親自深入高校了解情況,解決問題。各高校和經營實體克服困難,深化改革,加強管理,內部挖潛,為穩定學生食堂飯菜價格採取了多方面措施,取得了明顯成效。
會議充分肯定了近年來高校學生食堂工作取得的成績。同時強調,學生食堂工作面臨著很大困難,隨著市場物價的上漲,穩定學生食堂飯菜價格的壓力會繼續增加,學生食堂飯菜質量和價格問題處理不當,會成為影響高校穩定的突出問題。為進一步做好高校學生食堂工作,會議提出,要在保證飯菜質量的基礎上,重點保證學生食堂大夥價格的基本穩定,保證足夠數量的低價菜和免費湯供應,以保證廣大學生,特別是家庭經濟困難學生的需求。
周濟強調,要切實抓好以下工作,一是進一步認識做好高校學生食堂工作的重要性和緊迫性,把這項工作擺在當前工作的突出位置,積極行動起來,認真研究、週密部署,強化措施、狠抓落實,進一步加強和改進學生食堂工作。二是認真落實好對高校學生食堂的資金補貼,地方教育行政部門要積極配合財政部門落實財政補貼政策,各高校也要從事業收入中安排相應的資金專項用於補貼本校的學生食堂,堅決不允許出現因財政安排補貼而減少學校補貼的“擠出效應”。三是切實落實各項優惠政策,包括學生食堂“零租賃”、減免水電氣費用、學校承擔部分事業編制職工工資等措施,嚴禁高校從學生食堂獲利,保證國家對學生的優惠政策和補貼切實落到學生身上。四是不斷加強食堂的管理,為服務實體創造良好的環境,提供必要的條件,堅決堵塞一切漏洞。五是要進一步做好學生思想工作,加強對廣大學生的宣傳教育,要積極做好政策宣傳解釋工作,引導學生正確認識市場價格波動現象、當前物價上漲的原因,理解高校學生食堂經營面臨的物價上漲壓力,宣傳黨和政府為穩定物價、保障供給採取的措施,有針對性地做好學生的情緒疏導和矛盾化解工作,教育和引導學生正確對待困難和合理有效反映訴求。
張少春在講話中指出:高校食堂價格問題直接關係到廣大學生學習生活和高校穩定的大局,必須要高度重視做好高校學生食堂工作。財政部已于2007年7月和12月兩次下發了臨時補貼資金,今年1月和2月又與教育部聯合下發文件,對高校學生食堂工作做出要求和部署。近期財政部和教育部決定以2007年在校本專科和研究生數為基數,按照每生每月20元的標準,3至6月四個月的時段,給予中央部門所屬高等學校學生食堂一次性臨時補貼18928萬元,同時要求地方政府和高校也要參照中央標準安排補貼資金。
張少春還指出:完善和落實好家庭經濟困難學生資助政策體系,是保證家庭經濟困難學生在校正常學習和生活的長期性制度安排。2008年中央和地方財政安排的助學經費將至少增至318億元,從制度上基本解決了家庭經濟困難學生的學習和生活問題。
張少春對食堂工作提出要求:一是進一步落實好、宣傳好高校家庭經濟困難學生資助政策;二是各地財政部門要高度重視,確保高校學生食堂臨時補貼專項資金及時落實到位;三是各有關高校要切實承擔起責任,做好高校學生食堂工作。
會議由教育部袁貴仁副部長主持,李衛紅副部長、楊周復部長助理出席了會議。本次會議設立主會場和分會場,主會場設在教育部,在京中央部門所屬高校的主要負責人以及教育部和財政部有關司局主要負責人出席;分會場設在各省級教育行政部門以及京外教育部直屬高校,各地教育行政部門、財政部門和部分高校的主要負責人參加了會議。