3月21日，農業部在福州召開全國水産品國際貿易發展工作座談會，農業部副部長牛盾出席並講話。這是近年來召開的第一次全國性水産品國際貿易座談會，旨在總結回顧改革開放30年來，我國水産品國際貿易發展成就和經驗，分析當前國內外經濟形勢和農産品貿易形勢，針對當前水産品出口存在的突出問題，加強政府部門與企業、協會的溝通交流，研究解決問題的有效措施，推動水産品國際貿易持續健康平穩發展。座談會圍繞水産品國際貿易面臨的新形勢、強化行業自律、加強出口水産品原料控制及質量安全保障等專題進行交流，既有主題發言，又有自由討論，靈活的形式帶動了現場眾多的龍頭企業負責人踴躍袒露心聲，直言當前企業發展面臨的迫切問題和建議，專家和行業協會負責人更積極建言獻策，提出進一步加強我國水産品出口貿易及行業長遠發展的對策措施。牛盾副部長與代表們進行了充分交流和探討。

　　牛盾指出，改革開放30年漁業發展的一個重大特徵和成果就是外向型漁業迅速發展，國際化程度顯著提高，有效利用國內外兩個市場、兩種資源的能力不斷增強。從2002年起，我國水産品出口躍居世界首位，約佔世界水産品貿易總額的10%。水産品進口量從5.8萬噸增加到346.4萬噸，增長了59倍，年均增長17%。伴隨著當前世界經濟和貿易形勢發生的一些重要變化，影響國際農産品市場供需和價格的不確定性因素增加，當前，我國水産品貿易面臨著三個因素的困擾：一是質量安全問題。儘管其他發展中國家也面臨同樣問題，但由於我國水産品出口規模最大而顯得最為明顯和引人關注。雖然有個別國外媒體惡意炒作和故意誇大的成分在裏面，但也給我們敲響了警鐘。近年來漁業整體素質不斷提高，但小規模分散式的經營方式仍佔主體，標準化、集約化加工生産的要求與傳統分散的水産養殖生産之間的矛盾比較突出。在全國水産品質量穩步提升的大趨勢下，當前水産品質量安全仍存在不少隱患，水産品出口仍面臨質量安全因素不穩定的巨大壓力。二是成本上升問題。包括人民幣升值，利率提高，勞動力工資增加，土地、飼料、原材料價格都有不同程度上漲等因素。三是競爭加劇問題。不僅存在著國內同行的競爭，還面臨與其他發展中國家在水産出口領域同構競爭的壓力。

　　牛盾強調，繼續保持水産品國際貿易又好又快發展，對現階段和今後較長一個時期我國農業農村經濟發展和現代漁業建設具有十分重要的意義。發展農産品國際貿易，是在經濟全球化條件下我國農業參與國際合作與競爭的歷史性任務。目前我國水産品出口具有良好基礎和條件，已經形成了出口養殖水産品優勢區域佈局和大宗出口養殖品種，擁有一批優秀的水産加工企業和豐富的勞動力資源，只要政策措施得當，可使我們在未來的國際市場競爭中繼續保持相對優勢。要利用國際形勢變化帶來的機遇、促進優勢農産品出口是提升養殖業發展結構和質量的要求。應該堅定不移地繼續走外向型漁業發展道路，主動迎接經濟全球化挑戰，根據新情況採取新措施，促進我國水産品國際貿易又好又快發展。

　　針對今後一段時期，我國水産品國際貿易的發展思路，牛盾概括強調：堅持內外統籌，在積極拓展國內消費的同時，繼續保持國際貿易穩定協調增長，既保障國內市場供給，又提高國際市場份額；堅持自産産品出口為主與發展來進料加工貿易相結合，實施好優勢出口水産品養殖區域規劃，全面推進水産健康養殖，規範養殖生産行為，切實提高質量安全水平，為出口貿易提供充足、安全的原料産品；加快轉變出口貿易增長方式，鼓勵自主創新，加快實施品牌戰略，增強我國水産品的核心競爭力；在堅持市場調節的前提下，適當運用經濟和行政手段以及通過行業自律行為，逐步建立和形成較完善的協調約束機制。

    座談會由農業部漁業局局長李健華主持，國家質檢總局、國家認監委和商務部有關司局領導出席了座談會，15個水産品出口主要省份及計劃單列市漁業行政主管廳局主要負責人參會。會議還特邀了中國水産科學研究院、全國水産技術推廣總站、中國農業大學、上海水産大學等漁業貿易研究專家，中國食品土畜進出口商會、全國工商聯水産業商會、中國漁業協會、中國水産流通與加工協會、江蘇省紫菜協會等全國性和地方性水産行業協會負責人以及10多家水産品出口龍頭企業代表與會。共90多人參加了座談會。