為促進義務教育均衡發展，陜西今後將在進一步完善義務教育經費保障機制、實施農村中小學校舍改造和寄宿制學校建設，改善農村學校師資和辦學條件的基礎上，明確今後各級教育行政部門不得將學校分為重點和非重點；義務段所有學校不得分設重點班、快慢班。不得以任何名義改變或變相改變公辦學校的性質。停止審批新的改制學校，現有改制學校由市、縣教育行政部門統籌考慮，逐步恢復為公辦學校或改為完全民辦學校。

    陜西省要求，堅持義務教育階段公辦學校“就近免試入學”制度，嚴禁以考試或變相考試的方式擇優選拔新生，也不準以各類競賽成績作為錄取新生的依據。經設區市教育行政部門批准，外語實驗學校（班）的小學、初中招生可以進行必要的外語口試，但不得進行其他方面的測試面試。

    同時，深化高中招生制度改革，積極推行初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的招生制度，逐步提高優質高中直接分配給區域內初中招生指標的比例（現在陜西省規定為１０％），到２０１２年力爭達到４０％以上。試行特長生招生辦法。積極探索引導初中生源合理分流、緩解“擇校熱”的有效機制和可行辦法。