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人民銀行:完善徵信管理體系 推進徵信系統建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年03月30日   來源:人民銀行網站

    日前,2008年中國人民銀行徵信工作會議召開。會議總結了2007年徵信管理工作,部署了2008年徵信工作任務。中國人民銀行副行長蘇寧出席會議並講話。蘇寧強調,2008年要努力開創徵信工作新局面,推動社會信用建設,促進金融健康發展。

    蘇寧指出,2007年,在中國人民銀行黨委的領導下,徵信戰線廣大幹部職工認真落實科學發展觀,真抓實幹,各項工作都取得了很大成績。

    一是徵信管理工作紮實有效,取得積極進展。通過主動溝通協調,有效改善了徵信工作環境;加強基礎研究,徵信制度建設取得新進展;徵信市場管理在探索中起步,徵信宣傳工作取得實效;非銀行信息採集工作穩步推進;中小企業和農村信用體系建設初見成效。截至2007年底,依託全國統一的企業和個人徵信系統,為110多萬戶從未獲得銀行貸款支持的中小企業建立了信用檔案,引導商業銀行查詢該檔案信息31萬次,其中已有4萬戶企業取得銀行授信意向,1.3萬戶企業取得銀行貸款,貸款金額累計1300多億元。特別是,2007年中國人民銀行各分支機構加快了農村信用體系建設,在普及徵信知識、提高信用意識等方面做了大量工作。到2007年底,全國已建立農戶信用檔案7400多萬戶,評定信用農戶5000多萬戶,金融機構對已建立信用檔案的3900多萬農戶累計發放貸款9773億元,貸款餘額4865億元。

    二是徵信系統建設穩步推進。2007年徵信系統建設在信息採集、數據質量、徵信系統功能完善等方面穩步推進。應收賬款質押登記公示系統正式實現上線運行,企業和個人徵信系統各項指標穩步增長。到2007年底,企業徵信系統收錄的企業及其他組織數量已經達到1331萬家,比全國聯網運行初期增加116萬家;個人徵信系統收錄的自然人數已近6億人,與全國聯網運行初期相比增加3600萬人。

    三是徵信系統的社會效益進一步顯現。徵信系統為金融宏觀調控管理部門提供服務,逐漸成為金融監管部門提高監管水平的重要工具,為國家宏觀經濟政策的制定和實施發揮了重要作用。同時,徵信系統還幫助商業銀行降低了風險、提高了效率、帶來了實實在在的經濟效益。隨著企業環保信息、質檢信息和企業拖欠農民工工資信息的納入,全國統一的企業徵信系統為銀行的信貸決策和風險管理提供了更多的參考信息,也促進了各行業信用建設和管理。徵信系統的建設和完善對企業和個人的經濟活動起到規範作用,誠實守信、遵紀守法、重合同講信用的社會風氣逐漸形成,信用意識不斷提升。

    蘇寧強調,2008年徵信管理工作要按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,開拓創新,進一步完善徵信管理體系,推動徵信立法,加強徵信市場管理和徵信宣傳教育,推進徵信系統建設,開創徵信工作的新局面。

    首先,加快推進徵信法制建設和標準化建設。積極調研,推動《信貸徵信管理條例》儘快出臺,推進徵信行業標準建設;推進徵信市場發展,加強市場監管,推動信用産品的創新,探索新金融産品評級。立足於徵信系統的發展,加強徵信管理。

    其次,進一步深化中小企業和農村信用體系建設。依託中小企業信用檔案的建立,提高中小企業的信用意識,建立健全中小企業財務管理制度,提高中小企業的透明度,促進建立中小企業和商業銀行之間的長期信用合作關係,改善中小企業信用環境。進一步加強農村信用體系建設,改善農村信用環境和融資環境。

    第三,繼續加強徵信體系建設。狠抓數據質量,不斷完善系統功能,提高服務水平;要擴大信息採集面,加大非銀行信息採集力度;構建徵信宣傳教育的長效機制,深入開展徵信宣傳教育工作;增強徵信機構為社會各界服務功能,為我國徵信事業發展做出積極貢獻。

    來自中國人民銀行各分支機構的百餘名代表參加了會議。

 
 
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