上海市委3日下午舉行常委會，聽取並審議《關於本市貫徹<中共中央、國務院關於切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見>的實施意見》。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲主持會議並講話指出，上海實現城市與農村協調發展，關鍵要在農民增收的前提下發展農業，千方百計調動農民積極性。要針對上海特點，將政策聚焦在規模經營、集約經營和土地流轉上，在穩定糧食生産的同時，鼓勵發展為城市服務的蔬菜、水産養殖和畜牧業生産，以環保和保留田園風光為重點加強農村基礎設施建設，為全國解決“三農”問題創造新經驗、作出新貢獻。

    會議認為，近年來，上海市郊區農業和農村發生了顯著變化，但農業農村發展也面臨著一系列新情況，必須貫徹十七大和中央農村工作會議精神，統籌兼顧農村各方面工作，為實現上海“三農”工作走在前列確定基本路徑，實現工業反哺農業、城市支持農村，促進工業與農業、城市與農村協調發展。

    會議指出，要注重中央精神和上海實際相結合，注重政策的連續性和前瞻性相結合，注重工作的全局性與可操作性相結合，構建統籌城鄉發展長效機制，推進區域協調發展，深化完善城鄉規劃體系，強化強農惠農政策，探索建立農業生態效益補償機制；加強農業基礎建設，加快推進現代農業發展，推進高效生態農業，強化農業科技支撐作用，提高農業組織化程度，加強與全國農業的合作與交流；加快農村基礎設施建設，改善農村生活環境，推進農村社區公共服務中心建設；切實改善農村民生，促進農民持續增收，增強農村經濟實力、促進城鄉教育衛生均衡發展、提高農村社會保障水平；穩定完善農村基本經營制度，不斷深化農村改革，全面推進農村綜合改革、健全土地承包經營權流轉制度、推進村級集體資産股份合作制改革、創新為農金融服務形式。

    會議指出，要加強黨對“三農”工作的領導，為推進統籌城鄉發展提供堅強的組織保證。充分發揮各級黨委農村工作機制的協調作用，加強和完善農村工作綜合部門，著力推進上海“三農”工作；夯實農村基層基礎工作，提高基層組織為民辦事能力，提高基層組織在群眾中的影響力；營造良好的支農氛圍，發揮城市帶動農村發展的作用，加大城市經濟對農村的輻射，形成全社會支持“三農”工作的激勵機制。

    會議還聽取了2008年上海市合作交流與對口支援工作安排的彙報，並研究了其他工作。市人大常委會、市政府、市政協黨組成員，市高級人民法院、市人民檢察院黨組書記參加了會議。（記者 繆毅容）