4月10日上午,江蘇省政府召開第一次廉政工作會議。江蘇省省長羅志軍強調,全省各級政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,按照黨中央、國務院關於廉政建設和反腐敗工作的總體要求,認真落實江蘇省委十一屆四次全會和省政府第一次全體會議精神,切實加強反腐倡廉制度建設,加快構建權力陽光運行機制,努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效。
羅志軍首先回顧總結了過去五年全省政府系統廉政建設和反腐敗工作情況。他説,江蘇省委、省政府始終高度重視政府系統的反腐倡廉工作。上屆政府認真貫徹黨中央、國務院和江蘇省委的重大決策,按照“為民、務實、清廉”的要求,圍繞建設服務政府、法治政府和廉潔政府的目標,推動政府系統廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,為本屆政府廉政建設和反腐敗工作奠定了良好基礎。江蘇省一定要發揚好的傳統,總結好的經驗,堅持好的做法,堅定不移地把政府系統廉政建設和反腐敗工作引向深入。
羅志軍指出,加強反腐倡廉建設,是貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措,是學習實踐科學發展觀的必然要求,是加快推進“兩個率先”的根本保證,也是建設服務型政府的迫切需要。江蘇省一定要充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的極端重要性,進一步提高思想認識,切實增強反腐倡廉的責任感和自覺性。通過加強反腐倡廉建設,確保中央和省委關於科學發展的重大決策部署落到實處,確保影響和制約科學發展的突出問題得到有效解決,確保預防和制止損害群眾利益現象發生蔓延,確保各級幹部以正確的政績觀指導工作,不斷開創科學發展新局面。
羅志軍説,今年是貫徹十七大精神的第一年,是本屆政府履行職責的第一年,各項工作都要有良好開局,廉政建設也要有新的進展。做好今年政府系統廉政建設和反腐敗工作,要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以“反腐倡廉制度規範執行年”活動為抓手,以強化對權力的監督制約為重點,加快構建覆蓋政府全系統的權力陽光運行機制,大力推進懲治和預防腐敗體系建設,努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效。要突出做好六項工作:一是落實科學民主決策制度,要完善決策基本制度,完善重大事項決策的規則和程序,建立健全決策後評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度。二是規範重要領域權力運行制度,著力深化行政審批制度改革和國有資産經營管理體制改革,不斷推進財政管理體制改革和公共資源交易制度改革。三是完善行政執法管理制度,全面落實行政執法責任制,堅持把加強涉及群眾利益執法活動的管理作為重點。四是健全政務公開制度,總結推廣網上行政權力公開透明運行平臺和電子監察系統,加強權力運行過程的適時監控,促進行政權力公開運行,提高政府工作的透明度。五是推行行政問責和績效管理制度,強化行政監督,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。六是堅持嚴肅查辦違法違紀案件,始終保持對腐敗分子的高壓態勢。
羅志軍指出,懲治腐敗要一手抓制度建設,堵塞體制漏洞;一手抓廉潔自律,切實防患未然。根據中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,結合政府工作特點,新一屆政府各級領導幹部要嚴格執行“五不準”:不準違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股;不準以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財;不準超標準建房、多佔住房、違規購買經濟適用房和違規違法收受房屋;不準放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權影響經商辦企業;不準違規插手招標投標、土地出讓、産權交易、政府採購等市場交易活動謀取私利。凡是違反“五不準”規定的,不論涉及什麼人,不論是什麼職務,都必須依紀依法嚴肅查處。
羅志軍強調,推進反腐倡廉建設,責任在領導,關鍵在落實。各級政府及部門要加強對廉政建設和反腐敗工作的領導,旗幟鮮明地反對腐敗,堅持不懈地抓好廉政建設,努力建設廉潔政府。領導幹部要作廉政表率,以更高的標準、更嚴的要求帶頭執行領導幹部廉潔自律各項規定。要認真落實廉政建設責任制,各級政府及其部門主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,班子其他成員要對分管範圍內的反腐倡廉工作負領導責任。進一步加強機關作風建設,加強對公務員的教育和管理,努力做到恪盡職守,勤勉盡責,秉公用權,廉潔自律,做人民滿意的公務員。
會議採用電視電話會議形式進行。江蘇省副省長張桃林、黃莉新、何權、史和平、李小敏,省長助理徐南平,省政府秘書長樊金龍參加會議。副省長張衛國主持會議並對貫徹落實提出了要求。省監察廳、省國土資源廳、省環保廳、省勞動和社會保障廳、省國資委等五個部門的負責同志作了大會發言。省政府組成部門、直屬特設機構、省直屬單位,部屬及部省雙重領導單位,省直屬企事業單位及有關金融單位主要負責同志在主會場參加會議。省紀委、省委有關部門、省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳,省法院、省檢察院,省各民主黨派、工商聯、人民團體負責同志應邀參加會議。
各市市長、分管副市長,各縣(市、區)長、分管副縣(市、區)長,市、縣政府有關部門主要負責同志在分會場參加會議。 (陸峰)