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水利部定點扶貧工作會在渝召開 矯勇出席並講話
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月15日   來源:水利部網站

    4月14日,水利部定點扶貧工作會議在重慶市召開。水利部副部長、部扶貧領導小組組長矯勇出席會議並講話。矯勇強調,要做好新時期水利定點扶貧工作,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的水問題,促進農業增産、農民增收,消除貧困,幫助貧困地區實現經濟社會又好又快發展。

    這次水利部定點扶貧工作會議的主要任務,是認真學習黨的中央十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,總結水利定點扶貧工作的成績和經驗,分析當前扶貧開發和水利定點扶貧工作面臨的形勢和任務,具體落實水利部和重慶市人民政府簽訂的“共建統籌城鄉水利發展與改革試驗區合作備忘錄”精神,安排部署下一階段的水利定點扶貧工作。

    矯勇全面介紹了水利定點扶貧的主要工作情況。他説,水利部歷來高度重視水利定點扶貧工作,扶貧開發進入新階段以來,認真貫徹落實黨中央、國務院關於扶貧開發的精神,圍繞《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010年)》的要求,進一步加大定點扶貧工作力度。首先,確定總體工作思路,即 “發揮行業優勢,以‘五水加科教’(即飲水安全、農村水利、農村水電、水土保持、水文和科技、管理、人才培養)為主要內容,以項目扶持、對口幫扶和幹部挂職為主要渠道”。其次,科學制定扶貧規劃。按照《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010年)》的總體要求,水利部組織編制了《水利部定點扶貧規劃(2001-2010年)》,印發了《關於加強水利部定點扶貧工作的意見》,明確了水利定點扶貧工作的指導思想、目標任務和主要措施,確定了2001-2010年水利扶貧重點項目和實施步驟。第三,加大項目扶持力度。扶貧開發新階段以來,水利部定點扶貧七縣累計完成各類水利水電投資22.8億元。目前定點扶貧七縣已建成各類水利工程65750處。第四,建立對口幫扶機制。2004年,陳雷部長倡導建立了水利部定點扶貧對口聯絡機制,由部司局、在京直屬單位、流域機構共29個單位,組成七個幫扶小組對口幫扶七個縣。第五,選派幹部挂職扶貧。新階段以來,水利部選派了39名政治素養高、工作能力強的幹部分別在7個定點扶貧縣挂職,到水利扶貧的第一線開展工作。

    矯勇指出,要深刻認識水利定點扶貧工作的重要意義。黨的十七大以來,我國經濟社會發展進入了一個新階段,科學發展觀成為國家發展的指導思想,堅持以人為本,統籌城鄉發展,使全體人民共享改革發展成果,成為發展的重要內涵。科學發展觀對加強扶貧開發工作提出新的要求;統籌城鄉一體化發展對定點扶貧提出新的要求;農村貧困問題依然嚴峻的形勢對進一步加大扶貧開發力度提出了新要求。近年來,扶貧開發、水利發展與改革和水利部定點扶貧地區的經濟社會發展形勢也在經歷著深刻的變化,這對水利定點扶貧工作産生了重大而深遠的影響,我們必須面對新的形勢和新的要求,深刻認識水利定點扶貧工作的重要意義。

    矯勇強調,做好新時期水利定點扶貧工作,總體要求是:認真學習黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,按照統籌城鄉發展的要求,以“五水加科教”為主要內容,以項目扶持為主要渠道,以對口幫扶、幹部挂職為重要手段,發揮行業優勢,繼續加強水利基礎設施建設,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的水問題,促進農業增産、農民增收,消除貧困,增強貧困地區的自我發展能力,逐步建立長效的良性機制,幫助貧困地區實現經濟社會又好又快發展。一是堅持發揮水利行業的整體優勢。二是堅持充分發揮中央和地方兩個積極性。三是堅持農民增收、農業增産,促進縣域經濟發展。四要堅持開髮式扶貧、充分發揮發揮群眾的積極性。

    矯勇指出,做好下一階段水利定點扶貧,重點是繼續加強水利基礎設施建設, 積極穩妥推進水利改革,切實加強對口幫扶工作,充分發揮定點扶貧工作組、扶貧挂職幹部的作用。

    矯勇就進一步加強對口幫扶工作提出明確要求。第一,提高思想認識,落實工作責任。水利定點扶貧是中央交給水利系統的一項政治任務,部屬各部門、各單位都有責任和義務。各成員單位要以對口幫扶工作為己任,切實加大工作力度,幫助和支持貧困縣的扶貧工作。一是調整對口幫扶組成員結構。對口幫扶成員在原有29個單位的基礎上,又增加了8個單位。二是落實工作責任。各組由一個業務司局牽頭負責作組長單位,一個主要業務單位作副組長單位,要進一步加強對口幫扶工作力度。 第二,加強組織協調,發揮團隊優勢。一是建立對口幫扶組內部協調機制。二是建立對口幫扶組與幫扶縣的協調機制。三是建立對口幫扶工作的整體協調機制。 第三,突出行業特色,明確幫扶重點。要發揮行業優勢,重點做好技術幫扶、管理幫扶、人才幫扶、産業幫扶等。 第四,結合地方實際,加大工作力度。各有關單位要抓緊研究部署相關工作,儘快形成部屬單位共同參與、齊抓共管對口幫扶工作的新局面,掀起對口幫扶工作新高潮。

    會前,矯勇帶領工作組到地處重慶市最偏遠,貧困程度最深的城口縣作了調研。國務院扶貧辦公室、水利部有關司局和直屬單位、流域機構、重慶市、湖北省有關部門及7個扶貧縣的代表參加會議,並作了交流探討。 

 
 
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