4月15日，國家質檢總局發佈《2007年全國特種設備安全狀況》白皮書。白皮書共4個部分，分別為特種設備的基本情況、特種設備安全狀況、2007年特種設備安全監察工作實施情況和2008年特種設備安全監察工作重點。

    據白皮書介紹，2007年全國已辦理使用登記的特種設備數量達到443.32萬台，比2006年增加9.8%。另有氣瓶1.32億隻，壓力管道62.17萬公里。全國現有持證的特種設備作業人員409.02萬人，其中，2007年考核發證123.24人。我國現有特種設備生産（含設計、製造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝）單位4.03萬家，比2006年增加6%。其中，設計單位2609家，製造單位11034家，安裝改造維修單位13705家，氣瓶充裝單位12934家。

    2007年，全國質檢部門開展特種設備執法監督檢查270.7萬次，責令整改事故隱患36.3萬個。特種設備檢驗機構對131.29萬台特種設備及其部件的製造過程進行了監督檢驗，發現督促企業處理質量安全問題5.34萬個；對42.82萬台特種設備安裝、改造、維修過程進行了監督檢驗，發現並處理質量安全問題17.22萬個；對224.18萬台在用特種設備進行了定期檢驗，發現並處理質量安全問題48.40萬個。

    2007年，共發生特種設備事故256起，死亡325人，受傷285人，直接經濟損失3337.03萬元，比2006年分別下降14％、2.7％、18％、4％。其中，特大事故1起，重大事故1起，較大事故21起，一般事故233起。2007年，萬台設備事故起數為0.81起，萬台設備死亡人數為0.90人，比2006年分別下降2.4％、4.3％，完成了國務院安委會下達的特種設備萬台設備死亡人數0.92人以下、死亡327人以下的控制指標。同時，也實現了特種設備事故率從2001年起，連續8年下降。

    從分析來看，特種設備事故發生的主要原因是違規使用，因違規使用造成的事故202起，佔事故總數的79%。表現為使用非法設備、安全附件檢修維護不當、作業人員違章操作等。集中發生在鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、場（廠）內機動車輛等特種設備中。起重機械、電梯、氣瓶事故仍呈高發態勢。在256起事故中，起重機械事故84起，氣瓶事故33起，電梯事故33起，佔總數的58.6%。場（廠）內機動車輛事故上升最大。

    據白皮書介紹，2007年，全國質檢部門以“建體系、保安全、促發展”為己任，深入開展專項整治，有效遏制事故高發。大力強化體系建設，著力夯實工作基礎。繼續推進改革創新，不斷提高工作效能。認真落實監管到位，有效控制各類事故。探索開展節能監管，服務作用日益增強。

    2008年，質檢部門將進一步鞏固全過程安全監察基本制度，確保奧運會特種設備安全，深入開展隱患排查治理，積極推進高耗能特種設備節能審查和監管，不斷完善安全監察工作體系，創新工作機制，力爭取得保安全、促發展的更大成效。奧運會期間，核心區不發生事故，緩衝區不發生人員死亡事故，承辦城市不發生較大以上事故，全國不發生有重大影響的事故。全年特種設備萬台事故起數控制在0.77起以下，萬台死亡人數控制在0.88人以下，死亡總人數控制在318人以下；啟動高耗能特種設備節能審查和監管工作，完成1萬台工業鍋爐節能改造、10萬台鍋爐水處理達標和20萬名司爐工節能知識培訓。