四川省村黨組織換屆已于3月底結束。這次換屆，“公推直選”面達到87%。這是四川省村級黨組織換屆中擴大基層民主最廣泛的一次。

    平均每個職位參選者4人以上

    各地將“公推直選”的工作重點放在村黨組織書記的直選上，結合實際進行了積極探索，如眉山市的“兩票制”，攀枝花市的“三薦兩評一選”，瀘州市的“兩推一評一述一選”，達州市的“四定四評五選”，無論哪種方式都包含了民主推薦、民主測評、黨委審查、黨員票決四個基本程序。

    民主推薦。採取組織推薦、黨員群眾聯名推薦和個人自薦等方式，民主推薦産生村黨組織班子成員候選人初步人選。

    民主測評。組織幹部群眾對候選人初步人選進行民意測評，根據民意基礎産生候選人預備人選。

    黨委審查。鄉鎮黨委對候選人預備人選進行認真審查後差額確定村黨組織成員正式候選人，其中村黨組織書記正式候選人為2名。

    黨員票決。讓2名村黨組織書記候選人在黨員大會上發表演講，闡述自己的任期目標和工作措施，現場回答群眾提問，全體黨員直接選舉産生村黨組織班子。

    “公推直選”極大地調動了黨員的參政積極性。這次村黨組織換屆，平均每個職位競爭者在4人以上，部分村達20多人，一些地方還出現了翁婿、父子、兄弟同臺競爭的場面。

    全省新當選村黨組織書記中，45歲以下的佔46.4%，高中（中專）以上文化佔48.1%，分別比換屆前提高了8.9％、17.5％，基本形成以高中（中專）以上學歷、45歲以下年齡為主體的高素質村幹部群體。據今年2月下旬省委組織部抽樣調查顯示，換屆後農村黨員群眾對鄉、村兩級幹部作風的滿意率均在90%以上。

    村幹部職位“走俏”

    村幹部職位“走俏”，與各地建立健全村幹部激勵保障機制有直接關係。

    全省181個縣（市、區）中，目前全部建立了村（社區）幹部誤工補貼正常增長機制和定期表彰獎勵、走訪慰問村（社區）幹部制度，其中，90個縣建立村（社區）幹部養老保險制度，127個縣建立村（社區）幹部醫療保險制度，174個縣建立村（社區）幹部離任補助制度，173個縣建立離任村（社區）幹部及困難老黨員、老幹部救濟制度。全省村幹部月平誤工補貼在400元左右，高的達1200元。

    政治上，村幹部也有“盼頭”。2006年鄉鎮換屆，全省共選拔152名優秀村（社區）黨組織書記進入鄉鎮（街道）黨政班子。2007年面向全省公開考錄了165名優秀村（社區）幹部進入鄉鎮（街道）公務員隊伍，今年將考錄350名。

    各地堅持“兼職兼薪、提高待遇”，全面推行村“兩委”幹部交叉任職，提倡村“兩委”幹部兼任村民小組長。這次換屆，村黨組織書記通過合法程序兼任村委會主任達3559人，村“兩委”幹部兼任村民小組長61940名。

    選好配強貧困村、“問題村”班子

    各地圍繞解決村級組織建設中的突出問題，打破選人用人常規，選好配強貧困村、“問題村”黨組織班子。

    蒼溪縣歧坪鎮三江村骨幹産業發展長期無起色，群眾意見大，而鄰近的鹽井村是全縣聞名的“紅心果”獼猴桃種植先進村，該村黨支部書記王樹錦是全縣表彰的獼猴桃技術員。這次換屆，鎮黨委推薦王樹錦跨村擔任三江村黨支部書記，最終，王樹錦以100%的支持率當選。

    像王樹錦這樣的優秀村黨組織書記，全省從各類示範村中選拔了567名，交流到貧困村、“問題村”。各地還結合“萬名幹部下基層”活動，從上級機關選派了2193名優秀幹部充實到貧困村、“問題村”，擔任村黨組織書記。（謝敬遠 記者 李偉）