4月22日,財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局聯合召開電視電話會議,對開展全國政府採購執行情況專項檢查工作進行動員和部署。
為深入貫徹落實黨的十七大精神,規範政府採購行為,加強反腐倡廉建設,維護國家和社會公共利益,提高財政資金使用效益,根據國務院領導批示精神和中央紀委《關於中央和國家機關貫徹落實2008年反腐倡廉工作任務的分工意見》的部署,財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局決定在全國範圍內開展政府採購執行情況專項檢查。檢查定於5月開始,9月結束,擬分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段進行。檢查的範圍是各級採購人、採購代理機構2006年和2007年政府採購執行情況。
財政部部長謝旭人在會上講話,他指出,《政府採購法》實施五年來,政府採購工作取得了顯著成效,採購規模不斷擴大,由2002年的1009.6億元增加到2007年的4000億元左右,五年累計節約財政資金1800多億元;採購範圍深入拓展,由單純的貨物採購擴大到工程及服務領域。但也要清醒地認識到,我國政府採購制度改革起步較晚,尚有較多不完善、不規範的地方,與《政府採購法》的規定還有一定的差距。開展政府採購執行情況專項檢查,是規範政府採購行為的一項重要舉措,是保障政府採購參與各方合法權益的重要途徑,是強化公共支出管理的重要手段。要從學習實踐科學發展觀、推進依法行政和深化政府採購制度改革的高度,充分認識這次專項檢查的重要性和必要性,切實增強做好專項檢查工作的責任感和緊迫感。政府採購執行情況專項檢查工作是今年全國財政工作的一項重要內容,各級有關部門尤其是各級財政部門,要緊緊圍繞專項檢查的任務和部署,把握政策,明確要求,切實加強領導,精心組織,依法檢查,加強協作,紮實開展工作,確保政府採購工作全面、深入、健康發展。
中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長屈萬祥在會上對紀檢監察機關如何配合做好這次專項檢查,進一步推進政府採購工作提出了要求。他説,各級紀檢監察機關要以積極、認真的態度和紮實、有效的作風,全面做好專項檢查的各項工作。在檢查中,要注意把握和體現改革創新、懲防並舉、統籌推進、重在建設的反腐倡廉建設基本要求,主要針對存在問題,查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節,找準有效預防腐敗的關鍵環節和關鍵部位,並通過深化改革和創新體制機制,形成有效預防腐敗的長效機制。對於在檢查中發現的各種違法違紀行為,尤其對領導幹部違規插手政府採購活動謀取私利的問題,對在政府採購活動中規避招標、虛假招標的問題,要嚴肅查處。國家審計署副審計長董大勝在會上對審計機關如何做好這次專項檢查工作提出了要求。財政部部長助理張通宣讀《關於開展全國政府採購執行情況專項檢查的通知》。
中央紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長馬馼主持會議。她在會議結束時強調,做好政府採購工作,是落實黨的十七大關於“加快行政管理體制改革”和“加強反腐倡廉建設”重大戰略部署的必然要求,是從源頭上防止公共資金濫用和滋生腐敗的重要措施。對全國政府採購執行情況進行專項檢查,是2003年《政府採購法》施行以來的第一次,各部門要採取有效措施,把專項檢查的各項工作切實落到實處。各級財政部門要切實擔負起牽頭責任,各級監察和審計部門要密切配合,形成合力。要認真研究貫徹落實的具體措施,精心組織、精心安排,做到人員落實、任務落實、措施落實,一級抓一級,層層抓落實。對工作不力造成消極後果的,要追究有關領導的責任。
據悉,為確保這次專項檢查工作的順利進行,經財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局共同研究,成立了“全國政府採購執行情況專項檢查領導小組”。由謝旭人擔任組長;屈萬祥、董大勝、張通擔任副組長。領導小組下設“全國政府採購執行情況專項檢查領導小組辦公室”作為其辦事機構。