加強價格調控，平抑市場物價，關乎海南省經濟社會發展大局，涉及千家萬戶切身利益。海南省委、省政府對此高度重視，省委書記衛留成專門作出批示，省長羅保銘多次召開會議，分析當前物價形勢，研究應對措施，常務副省長方曉宇日前專門召開會議，督促有關部門狠抓落實，切實穩定市場物價，確保低收入群體生活水平不因物價上漲而下降。

    切實採取措施 抑制物價上漲

    一是發展生産，保障供應。要積極發展生産，特別是大力發展農業生産，在農業産業結構調整中要確保糧食種植面積，繼續實行“菜籃子”工程市、縣長負責制。把種糧補貼、農機購置補貼、能繁母豬補貼、農資綜合補貼等各種農業補助資金落實到位，進一步調動農民種糧、種菜和養豬的積極性，豐富居民“菜籃子”。加強重要物資儲備與調運，做好糧油、肉禽蛋等群眾生活必需品供應安排工作，穩定市場物價。

    二是加強對國內外重要商品市場供求及其價格監測，做好宣傳引導工作，降低消費者通脹預期。緊密跟蹤監測國內外市場糧食、能源等重要商品供求及其價格變動，研究分析供求、價格變化趨勢及其原因，增強價格調控的前瞻性和主動性。充分發揮新聞輿論的導向作用，加強正面宣傳，正確引導生産、流通和消費，及時向社會公佈重要商品價格、供求等信息，引導消費者形成理性的心理預期，穩定社會消費心理，降低消費者通脹預期。

    三是建立和完善價格調節基金制度和重要商品儲備制度，提高政府對市場物價的經濟調控能力。抓緊研究制訂《海南省價格調節基金徵收使用管理辦法》，建立和完善價格調節基金制度，進一步增強政府調控價格的手段。引導骨幹企業增強社會責任感，增加對省內商品的投放，實行化肥、豬肉、水泥等重要商品動態儲備，不斷完善市場供給的長效保障機制。

    四是認真落實臨時價格干預措施，強化市場價格監管。繼續加強對糧、油、肉等重要生活必需品和化肥、水泥等生産資料價格調控監管，認真落實重要商品的提價申報和調價備案的臨時價格干預措施；繼續加強對教育、醫藥、電力、供水、液化石油氣等與民生密切相關行業的市場價格監管，開展價格監督檢查，打擊以市場壟斷地位操縱及哄抬物價行為，加大查處力度。

    五是嚴格控制出臺提價項目。除國家要求外，今年海南省原則上暫不出臺新的提價措施，以避免引發價格總水平進一步上漲。

    六是建立省政府保障供應穩定物價工作協調小組例會制度。每季度召開一次例會，定期分析市場價格形勢，及時研究應對措施，做好保障市場供應穩定物價的相關工作。

    確保低收入群體生活水平不因物價上漲而下降

    一是全省廉租房租賃補貼9月底前全省覆蓋。為確保城鄉低收入群體基本生活需求得到滿足，海南省將加快廉租住房和經濟適用住房建設，改善城市中低收入家庭的住房條件。省財政部門要在今年6月底前，將中央及省級財政廉租住房租賃補貼資金下撥給市、縣；全省廉租住房補貼要提前覆蓋，在今年9月底前，各市、縣政府所在地的城鎮對符合住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的低保家庭基本做到應保盡保；各市、縣要簡化補貼發放手續，直接給城鎮低收入住房困難家庭發放廉租住房租賃補貼資金。

    同時，落實本地城鄉低保標準和補助水平的調整。當前城市居民低保標準不得低於160元，全省月人均補差水平達到97元以上；農民居民低保標準不得低於100元，全省月人均補差水平達到37元以上。

    二是3月至6月對高校學生每人每月發放20元臨時補貼。認真落實高校學生和高校家庭經濟困難學生臨時補貼政策，及時發放今年3月至6月高校學生每人每月20元、高校家庭經濟困難學生每人每月40元的臨時補貼；學校用水、用電、用氣價格，繼續實行按居民用戶收費的優惠政策；落實對學生食堂的各項優惠政策，保持學生食堂飯菜價格基本穩定。

    三是建立低收入群體生活補貼與物價上漲的聯動機制。建立全省低收入群體的生活補貼標準、城鎮低收入住房困難家庭廉租住房租賃補貼標準及城鄉低保標準和補助水平，與物價上漲的聯動機制。根據經濟社會發展以及人民生活水平，結合物價上漲等因素，適時調整城鄉低保標準和補助水平，逐步形成城鄉低保標準和補助水平自然調整機制。根據物價上漲水平，相應提高城鎮低收入住房困難家庭廉租住房租賃補貼標準。