5月31日下午,國務院抗震救災總指揮部四川前方指揮部成員、農業部副部長高鴻賓來到農業部抗震救災前線工作組住地看望全體成員,並與工作組及四川省農業、畜牧等部門進行了座談。高鴻賓在聽取四川省農業、畜牧部門關於恢復生産和災後重建工作初步安排有關情況彙報後,對下一步抗震救災工作提出了明確要求。
高鴻賓説,四川省農業系統在抗震救災取得階段性成果中做出了突出貢獻。這突出表現在兩個方面:一是在前所未有的大災面前,四川省農業部門成功地完成了搶收搶種任務。截至到5月29日,四川省已基本完成小麥、油菜搶收任務,水稻、玉米等搶種任務進展順利。在余震不斷的情況下做到了應收盡收、顆粒歸倉,應種盡種、應改盡改、滿栽滿插、不荒田、不空田,很不容易。二是畜牧獸醫部門反應迅速,在大災之後的第一時間緊急組織防疫小分隊奔赴災區開展死亡動物屍體無害化處理和環境消毒工作,到目前為止沒有發生人畜共患病和重大動物疫情,這是非常了不起的成績。這充分表現了農業系統各部門的反應能力和組織運作能力,充分體現了農業部門幹部職工對黨的事業的忠誠和對人民利益高度負責的精神,説明農業隊伍是一個有戰鬥力、有責任心、講大局、講全局的隊伍,許多事跡感天動地、可歌可泣,要充分肯定,高度評價。
高鴻賓要求,農業部門在目前的抗震救災中要旗幟鮮明、全力以赴轉入恢復生産和災後重建階段。從抗震救災的全局來講,現在要把安置災民、恢復生産和災後重建擺在突出位置。但從農業部門職能的角度講,當前的主要任務是要全力以赴轉入恢復生産和災後重建,這是迫在眉睫的當務之急。恢復生産,是災後重建的基礎。雖然基層老百姓房屋倒塌、失去了親人,但在各地我們仍然看到許多老百姓冒著余震的危險,已經在插秧,已經在恢復生産。因此各行各業中,農業部門有條件、有能力、有基礎、有信心最早迅速恢復生産。我們要積極主動引導、鼓勵、幫助農民群眾,並在引導農民恢復生産中作出表率。在恢復生産的同時,農業部門應從職能出發積極謀劃災後重建方案。
關於恢復農業生産的基本目標和任務。他認為,此次大災給農業生産造成重創,損失巨大、後果嚴重。良玉副總理曾説過,此次大災中損失最慘重的是水利、損失最大的是畜牧、影響最長遠的是林業。儘管有很多困難,但還是有條件、有能力儘快恢復農業生産。從受災地區看,農業損失嚴重,但從四川全局看,夏糧生産的基本面沒有遭到破壞,當前搶種形勢也很好,玉米苗情不錯,長勢喜人;畜牧業根據目前的條件,通過精心組織和狠抓落實,可以把災害損失降低到最低程度。因此,今年四川農業恢復生産的基本目標可以確定為:大災之年不減産,力爭增産;大災之年不減收,力爭增收。你們在抗震救災中已經創造了奇跡,我們還要創造恢復生産的另一個奇跡。
高鴻賓認為,恢復生産的關鍵是充分調動農民的積極性。恢復生産工作和重建家園的主體都是農民群眾,我們核心的工作是要激發他們的熱情,調動他們的積極性。沒有農民的主動性、創造性和積極性就不可能搞好恢復生産和災後重建。當前,廣大農民群眾剛從巨大的災難陰影中走出來,對黨和政府、對人民解放軍充滿了感激之情。但如果長期住在帳篷裏、住在木板房裏,無工可做,不僅沒有收入,還可能引發各種不穩定的情緒和矛盾。因此,必須積極主動地引導廣大群眾投入生産自救,恢復生産,重建家園。積極主動引導農民群眾恢復生産不僅是解決災後重建的首要前提,對繼續穩定災區群眾情緒、維護災區社會穩定也具有重要的現實意義。恢復生産工作要把政府支持和農民群眾生産自救、自力更生有機結合起來,正確把握好政府職能定位。一方面,各級農業部門要從農業基礎設施、農業服務體系、農業生産補貼等方面加強工作,另一方面也是更重要的,就是積極組織引導農民開展生産自救。
高鴻賓要求,要統籌兼顧、立足當前、著眼長遠。具體來講,一要與農業長遠發展相結合,二要與産業結構調整相結合,三要與優化區域佈局相結合,四要與社會主義新農村建設相結合。這場地震既是一次災難,也是一次調整結構、優化佈局、促進産業升級和推進新農村建設的一次契機。因此,要科學規劃、統籌安排,儘快摸清底數,按輕重緩急,分層次、分階段,制定出高質量的災後重建方案。
高部長最後勉勵大家要繼續發揚農業部門不怕疲勞、連續作戰的大無畏精神,為全國抗震救災取得最後的全面勝利作出我們新的、更大的貢獻。