10頁紙5萬元？這是上海外商投資項目審批過程中的收費項目之一。而整個審批過程，總共要敲100多個圖章。收費項目多，審批環節就多，行政就不會有高效能，對此上海將進行重大改革。昨天召開的全市行政事業性收費清理工作電視電話會議上傳出消息，上海外商投資項目行政審批將率先試點，實現流程再造，三分之二圖章將被壓縮，真正讓企業減負，讓投資環境更優。

    事實上，大部分圖章都是有依據的，只是“相當部分不合理”，有的是依據很多年前的規章制度，有的規章制度本身已不合理。例如過去外商投資項目可行性研究報告需報政府部門審批，外商往往委託政府下屬部門寫，怎麼能批就怎麼寫，結果就出現“10頁紙5萬元”的怪事。據知情人士透露，這樣的情況業內並不少見。

    但今後，這樣的不合理收費不會再有，對涉及外商投資項目行政審批的政府部門的辦事程序，上海都將予以刪減、歸併和優化。記者昨天從市外經貿委獲悉，市政府常務會議原則通過的上海外商投資項目行政審批改革方案已經下發實施，試行一年，目標是在外商投資領域率先建成高效率、高透明度的行政審批運行機制，創建和諧的外商投資環境。上海將通過改革試點，探索在外商投資項目管理方式、審批環節和權力運行機制方面實現創新，為上海未來的經濟發展打好堅實基礎。

    上海外商投資項目審批環節會有哪些創新呢？市外經貿委透露，創新主要分為兩種形式，一是將審批環節按照辦事性質分為外商投資企業設立、建設、竣工驗收等三個階段，每一階段設定一個牽頭單位，負責協調解決本階段審批過程中遇到的問題；二是對涉及外商投資項目行政審批的政府部門的辦事程序進行刪減、歸併和優化，取消依據不足的行政審批事項，將一些行政審批改為備案，加強事後監管，合併簡化部分同類型的行政審批事項。（鄭紅 蔣心和）